Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Изменения в охотничье законодательстве 2020 г

Изменения в охотничье законодательстве 2020 г

Изменения в охотничье законодательстве 2020 г

Новые правила охоты – экспресс-анализ

Министерство пошло верным путем, отказавшись от внесения очередных поправок и изменений, от которых действующие сегодня Правила больше похожи на штопанное-перештопанное лоскутное одеяло и от которых они стали совсем неудобочитаемы даже для специалистов. По прочтении проект Правил оставляет в целом положительное впечатление. Правила однозначно становятся лучше. Прежде всего, стал проще и понятнее язык документа.

Из текста Правил убрано большинство из многочисленных перекрестных ссылок на пункты, которые делали язык Правил «птичьим-юридическим», трудным для чтения и восприятия людьми, не имеющими специальной подготовки. Авторы проекта явно исходили из того, что Правила охоты существуют не для юристов, а для охотников.

И это хорошо. Но некоторые предложенные новации вызывают недоумение, а некоторые – просто досаду. Предлагаю пройтись по всем значимым изменениям и оценить их.

Пункт 3. Охота – деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов (далее – охотничьи животные), их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, в том числе нахождение на дорогах с расчехленным и (или) заряженным с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее – охотничье оружие) и (или) продукцией охоты.

К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами, в том числе нахождение на дорогах с расчехленным и (или) заряженным с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее – охотничье оружие) и (или) продукцией охоты. Это новый пункт, переносящий в текст Правил положения Закона об охоте и частично их разъясняющий в части того, что приравнивается к охоте. У нас отсутствует правовая норма, выделяющая дороги из состава охотничьих угодий.

Поэтому однозначно положительно оцениваю то, что к охоте приравнивается не просто нахождение на дороге с оружием, а только с расчехленным и(или) заряженным оружием. Это сразу пресекает, увы, регулярные попытки составлять протоколы на людей, передвигающихся по дорогам, проходящим через угодья пешком или на транспорте и при этом транспортирующим охотничье оружие.

Например, накануне открытия охоты охотник идет на базу от остановки автобуса или со станции. Разрешение у него с завтрашнего дня, или он собирается его получить у егеря, который его ждет на базе. Другой пример, деревенский охотник, у которого пришло время продлевать разрешение на оружие, идет на автобус или электричку, чтобы доехать до райцентра, где расположено подразделение Росгвардии, занимающееся разрешительной работой.

Но все-таки осталась недоработка.

Не решен вопрос перемещения охотников-промысловиков до мест промысла и обратно.

О промысловиках вообще все время забывают, что законодатели, что авторы подзаконных документов. Часто они передвигаются вне дорог, по рекам или пробитым снегоходом зимникам, имея при себе и орудия лова (капканы), и оружие. Причем оружие часто расчехлено и заряжено, потому как медведей везде много.

Понятно, что промысловику по большому счету наплевать на все эти запреты, он у себя в тайге хозяин, и никто его там за карабин за спиной жучить не станет. Но на то и нормативный документ, чтобы нормально решать все аспекты проблемы. Правильно было бы дополнить пункт следующим положением:

«Охотники, при наличии у них документов, подтверждающих право на осуществление промысловой охоты, могут транспортировать оружие и самоловные орудия охоты к местам осуществления ими охоты по охотничьим угодьям или иным территориям, являющимся средой обитания охотничьих животных, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов»

.

Пункт 4.1. О том, что охотник обязан

«соблюдать настоящие Правила, а также параметры осуществления охоты, установленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)»

Наконец свершилось то, о чем давно и настойчиво говорили и писали специалисты, прежде всего из тех, кто работает «на земле».

В действующей на сегодняшней день редакции Правил норма, обязывающая охотника соблюдать параметры охоты, устанавливаемые на региональном уровне, отсутствует. Любая ограничительная или обязывающая норма, не подкрепленная санкцией за ее неисполнение – пустая бумажка. Некоторые, субъекты федерации, далеко не все пытались заполнить этот пробел с помощью своих региональных кодексов об административных правонарушениях.

Некоторые, субъекты федерации, далеко не все пытались заполнить этот пробел с помощью своих региональных кодексов об административных правонарушениях. Но на федеральном уровне все надежнее и действеннее. Пункт 4.6. Требующий

«привести в ненастороженное состояние приспособления, устройства и (или) сооружения для ограничения свободы и (или) добычи животных путем автоматического действия элементов таких приспособлений, устройств и (или) сооружений либо за счет движений самого животного (далее — самоловы) не позднее последнего дня срока действия разрешения, либо при освоении квот добычи охотничьих ресурсов (соблюдении норм добычи охотничьих ресурсов)»

.

Правильное добавление о том, что самоловы должны быть приведены в ненастороженное состояние не только по окончанию охотничьего сезона, но и в случае, если уже добыто количество животных, указанное в разрешении на добычу.

Вопрос в другом, кто ж это выполнять будет – сезон-то продолжается, зверь ловится.

Да и кто будет контролировать исполнение?

Пункт 9. О том, что

«при осуществлении коллективной охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала в закрепленных охотничьих угодьях путевка выдается лицу, получившему в установленном порядке разрешение»

и пункт 10.1, гласящий, что «лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано присутствовать в месте осуществления коллективной охоты».

Эти уточнения пришли в Правила из практики. Потому что нередко бывало так, что разрешение выписано на егеря, а путевка на капитана команды. Это давало простор для «народного творчества».

Лося добыли, а разрешение можно не закрывать, особенно если команда из местных, которым мясо далеко по дорогам не везти. А разрешение в выходные еще раз использовать можно уже с приезжими городскими охотниками. Опять-таки тот, на кого выписано разрешение, теперь обязан присутствовать, что также ограничивает возможности разнообразных хитрых «манёвров».

Пункт 11 вызвал удивление. В нем написано, что «при осуществлении коллективной охоты каждый охотник должен иметь при себе:

  1. охотничий билет;
  2. разрешение;
  3. путевку (в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях)»
  4. разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;

Пункт требует, чтобы КАЖДЫЙ участник коллективной охоты имел при себе некое, не очень понятно – какое, разрешение и путевку. Разрешение на оружие указано отдельно, значит, имеется в виду разрешение на добычу.

Но в пункте 7 уже сказано, что разрешение выдается на имя ответственного лица, а в пункте 9 – что путевка выдается на имя лица, на чье имя выдано разрешение. Так при чем тут КАЖДЫЙ охотник, участвующий в коллективной охоте?

На лицо явное противоречие пункта 11 требованиям пунктов 7 и 9. Пункт 12. Введено требование обязательного наличия

«специальной сигнальной одежды повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета»

.

Правильно. Многолетней практикой многих стран доказано, что яркие элементы одежды никак не влияют на добычливость охот, а вот на безопасность влияют в самом положительном смысле. Пункт 13. А вот следующий пункт, требующий, чтобы при

«при осуществлении охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала в промежуток времени за час до заката солнца и час после восхода солнца (далее – темное время суток) все лица, участвующие в охоте, обязаны носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета с полосами световозвращающего материала»

вызывает вопрос: «А зачем?» Во-первых, непонятно, кто и когда устраивает коллективные, читай – загонные, охоты в темноте.

Во-вторых, разве при этом охотников подсвечивают фарами или фонарями? Ведь световозвращающие материалы работают только при их подсвечивании, а сами по себе в темноте не светятся. Конечно, может, я чего не знаю и поэтому не понимаю всей глубины смысла этой новации.

Но, ей-богу, по-моему, явно перемудрили.

Пункт 17.

«Охота на копытных животных, отнесенных законами субъектов Российской Федерации к охотничьим животным, осуществляется в сроки охоты на копытных животных, указанные в Приложении 1 к настоящим Правилам, и в иные сроки, предусмотренные настоящими Правилами»

. Это очень хитросочиненный пункт. Возникает сразу несколько вопросов:

  • Четкость формулировки. Отнести к охотничьим животным нельзя. Закон об охоте позволяет относить к охотничьим ресурсам. Согласен, что это насилие над русским языком, но приходится придерживаться терминологии федерального законодательства.
  • О каких видах копытных животных тут идет речь? Все дикие копытные животные, обитающие на территории нашей страны в состоянии естественной свободы, либо отнесены к охотничьим ресурсам (см. статью 11 Закона об охоте), либо занесены в Красную книгу Российской Федерации. Есть подозрение, что так тихой сапой готовится акклиматизация белохвостого оленя. Что ж, действительно, отдельные особи этого вида присутствуют на территории страны в диком состоянии. Это одиночные самцы, заходящие с территории Финляндии в приграничные районы Ленинградской области и юга Карелии. Самок с приплодом отмечено не было. Своя дикая группировка не образуется. Все остальные, и довольно многочисленные, белохвостые олени, присутствующие в стране, были завезены в Россию в качестве сельскохозяйственных животных и содержатся в вольерах именно в этом качестве. На сегодняшний день интродукция белохвостого оленя в природную среду невозможна, так как такое действие явилось бы прямым нарушением обязательств РФ, вытекающих из участия страны в Конвенции о биологическом разнообразии, где в статье 8, пункте «h» говориться, что «Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообразно: …предотвращает интродукцию чужеродных видов, которые угрожают экосистемам, местам обитания или видам, контролирует или уничтожает такие чужеродные виды».
  • В Приложении к Правилам указаны очень разные сроки охоты на диких копытных животных, все зависит от вида и половозрастной группы. А еще в пункте указаны и «иные сроки». Так, какие же сроки имеются в виду? Или это оставляется на усмотрение субъекта федерации, объявившего некий гипотетический вид копытного животного охотничьим животным? Тогда надо так и написать. В нормативном документе не может быть положений, допускающих неоднозначное толкование.

Пункт 22.

Возвращает егерям, являющимся производственными охотничьими инспекторами право ношения личного охотничьего оружия в угодьях. Правильное и долгожданное решение.

Пункт 26. Устанавливает, в каком случае считать, что животное ранено:

«В случае ранения копытного животного (наличие крови или иные признаки попадания)…»

. Это верное разъяснение, перекрывающее возможность спекуляций со стороны устроителей охот.

Такие случаи не часто, но случались, когда после стрельбы егерь объявлял, что зверь ранен, хотя никаких признаков ранения не было.

Пункт 27. допускает добор раненного животного на территории ООПТ. Понятно, что речь не о заповеднике.

Но в заказнике или на территории зоны ограниченного природопользования национального парка такое вполне возможно.

Другое дело, что надо согласовывать с администрацией ООПТ. Могут разрешить, а могут и не разрешить.

Пункт 28. О возможности добора в угодьях сопредельного охотничьего хозяйства.

При этом следует подчеркнуть, что в отличие от ООПТ тут действует не разрешительный (согласование), а уведомительный принцип. Запретить добирать зверя на своей территории сосед-охотпользователь не имеет право. Надо только поставить его в известность любым возможным способом. Пункт 33. Определяет порядок добора раненного медведя.
Пункт 33. Определяет порядок добора раненного медведя.

Медведь-подранок представляет угрозу не только для охотников, но и для любого человека, оказавшегося в лесу.

Поэтому новая редакция Правил совершенно верно увеличила разрешенный срок добора медведя с двух суток до трех. За три дня зверь или сам дойдет от полученного ранения, или его доберут, а если не доберут, то значит, ранение легкое и зверь оправился. Пункт 37. Определяет разрешенные способы охоты на медведя.

Таковыми, согласно новой редакции Правил охоты являются:

«охота… с подхода, загоном, с применением собак, с вышки или из укрытия»

.

Возникает вопрос, а берлога? Сезон осенне-зимней охоты на медведя, устанавливаемый Правилами продолжается до 30 ноября.

В большей части Сибири, да и на севере Европейской России медведи к этому времени уже залегают.

Или решили не дразнить «темно-зеленых» словом «берлога» и молча согласиться, что это такой вид охоты с подхода? Пункт 42. Наконец-то произошло то, о настоятельной необходимости чего так долго и громко говорили и специалисты охотничьего хозяйства, и охотники!

Теперь разрешено «при осуществлении охоты на любой вид охотничьих животных, на основании выданного разрешения, допускается добыча волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки». Правильное решение. Возврат к хорошей практики советского времени, когда добыча волка и шакала допускалась при любой законной охоте.

Правильное решение. Возврат к хорошей практики советского времени, когда добыча волка и шакала допускалась при любой законной охоте.

Пункт 43. Из перечня видов, добыча которых допускается исключительно только самоловами, наконец-то исключили выдру и ондатру.

Это правильное решение. Тем более давно сложилась практика ружейной охоты на эти виды. Пункт 45.2 дает перечень видов птиц, относящихся к разряду болотно-луговой дичи. Среди прочих указан хрустан. Увы, необходимо его из данного перечня исключить, т.к.

хрустан (Eudromias morinellus) занесен в новую редакцию Красной книги Российской Федерации (приказ Минприроды России от 24.03.2020 г. №162). Так что следует исключить его из этого пункта Правил.

Пункт 50. К сожалению не внесено никаких изменений по продолжительности весенней охоты как был срок 10 дней, так и остался.

Не «раскошелились» даже на дополнительные шесть дней для охотников с живыми подсадными утками, что давно предлагалось и с чем все были согласны, даже «зеленые».

Пункт 51. Содержит очень правильное разъяснение, что

«весенняя охота осуществляется исключительно на самцов глухарей на току с подхода, на токующих самцов тетеревов из укрытия, на вальдшнепов на вечерней тяге, на селезней уток из укрытия с подсадной уткой и (или) чучелами, на гусей и казарок из укрытия с чучелами и (или) профилями и (или) манными гусями, на турпанов (горбоносого и обыкновенного)»

, и не оставляет вариантов для толкования и разговоров типа «пойдем на вечёрку, пора, уже утки летают».

Пункт 53 с подпунктами вносит важное изменение в порядок определения сроков охоты. Субъекты федерации наделяются большими полномочиями в этом процессе, что справедливо.

Теперь Правила устанавливают де-факто рамочный срок охоты, а субъекты могут внутри этих рамок сдвигать его, но не могу при этом делать его меньше определенного количества дней. Пункт 54. Наконец-то дано четкое определение расплывчатого термина «собаки охотничьих пород». Теперь

«устанавливается, что к собакам охотничьих пород относятся собаки, используемые при осуществлении охоты»

.

И гуляющий на опушке дачник с спаниелькой или лабрадором не будет считаться злостным браконьером. Пункт 64.1. В тексте пункта на участке в котором запрещается

«добыча охотничьих животных, находящихся в бедственном положении, беспомощном состоянии, на переправах через водные объекты в условиях стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации»

допущена техническая ошибка.

Между словами «водные объекты» и «в условиях стихийного бедствия» пропущена запятая, которая присутствует в аналогичном тексте ныне действующих Правилах, которые запрещают добывать охотничьих животных при их переправе через водные преграды, а новые Правила, если запятую не вернуть на место, запретят добывать зверей при переправе только, если данная территория объявлена зоной стихийного бедствия или введен режим чрезвычайной ситуации.

А в остальных случаях, получается, будет можно. Пункт 64.2. вводит запрет на

«прижизненную срезку пантов у дикого северного оленя»

. Этим закрывается очень серьезный недавно открывшийся пробел в охотничьем законодательстве.

На панты появился большой спрос, в основном со стороны Китая. И ловкие люди на Таймыре начали промышлять панты без добычи оленей.

При переправе к плывущему оленю подходят на лодке, один держит оленя за рога, другой быстро отпиливает их.

Часто для этого используется бензопила.

Рога в это время еще не окостеневшие, и пилят по живому. Как показали исследования, от шока, кровопотери, инфекции погибает более 70% животных, подвергшихся такой варварской операции, а выжившие комолые самцы исключаются из размножения. В результате доля половозрелых быков в популяции снизилась почти вдвое, что повлекло за собой и резкое снижение доли телят в 3-4 раза, что ставит под угрозу само существование ранее вполне благополучных группировок дикого северного оленя.

До настоящего времени привлечь к ответственности таких «пантовщиков» не представляется возможным.

Дело в том, что в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона об охоте, добыча охотничьих ресурсов – это отлов или отстрел охотничьих ресурсов, а продукция охоты, в соответствии с пунктом 9 той же статьи, — это отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.

При операции по прижизненной срезке пантов у плывущего через водную преграду оленя не производится ни отстрела, ни отлова животного, ни даже его временного изъятия из среды обитания. После срезки рогов зверь выходит на берег и уходит.

Таким образом, в строгом соответствии с буквой закона, факт добычи отсутствует.

Из этого, в свою очередь, следует, что срезанные у живого оленя панты не являются продукцией охоты, т.к.

они получены от недобытого зверя.

Следовательно, ни сама срезка пантов, ни последующие транспортировка, хранение, первичная переработка пантов не могут быть признаны охотой в соответствии пунктом 5 статьи 1 Закона об охоте, и действие охотничьего законодательства на этот варварский промысел не распространяется.

Теперь этот пробел будет заполнен. Пункт 64.4. навел порядок в использовании

«плавательных средств период осуществления весенней охоты»

. Действующие Правила охоты запрещают

«использование любых плавательных средств в период осуществления весенней охоты для преследования, выслеживания, поиска и (или) добычи пернатой дичи, за исключением подбора добытой дичи»

.

Проект новых Правил делает исключение также и для «плавающего укрытия, не находящегося в движении», а также и для «транспортирования добытой дичи». Пункт 64.5. разрешил использовать картечь по кабану, но при этом картечь должна быть не менее 8 мм в диаметре. Ранее кабан не входил в перечень видов копытных животных, для добычи которых можно было использовать картечь.

Это конечно, возвращение к корням. Кабанов раньше часто стреляли картечью, особенно накоротке. Другое дело, что я бы разрешил использование картечи диаметром не менее 7,5 мм.

Дело в том, что картечный патрон дает правильный бой только при использовании согласованной картечи, т.е. такой картечи, которая укладывается в ряд в чоке ствола без зазоров.

Сейчас картечные патроны, как правило, снаряжают с использованием полиэтиленовых пыжей-контейнеров. Внутренний диаметр этих контейнеров практически совпадает с диаметром чока. Так вот в контейнер 12 калибра в ряд по три картечины лучше всего укладывается именно картечь 7,5 мм, а картечь 8 мм только по две картечины, при чем требуется какие-нибудь дополнительные обкладки, потому что 8-миллиметровая картечь лежит свободно.
Так вот в контейнер 12 калибра в ряд по три картечины лучше всего укладывается именно картечь 7,5 мм, а картечь 8 мм только по две картечины, при чем требуется какие-нибудь дополнительные обкладки, потому что 8-миллиметровая картечь лежит свободно.

При выстреле картечью, лежащей по две в ряд, нижние картечины расклинивают сверху лежащие, и возникает эффект биллиарда. Картечины разлетаются в стороны, и кучность будет плохая, в кабана попадет лишь часть картечин.

Патроны, где картечь лежит по три в ряд, этого недостатка лишены. К тому же в патрон 12 калибра помещается всего восемь 8-мм картечин общим весом 24 грамма, а в случае картечи 7,5 мм – 12 картечин весом 30 граммов, что значительно повышает поражающее действие выстрела, столь важное при охоте на такого живучего и опасного зверя, как кабан.

Пункт 64.9. запрещает

«применение любых световых устройств, тепловизоров, приборов ночного видения для добычи охотничьих животных, за исключением случаев добычи копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, барсука, бобров…»

.

На самом деле, по сравнению с действующими Правилами, это послабление и приведение требований в соответствие со сложившейся практикой. Напомню, что действующие Правила разрешают использование всех перечисленных средств для ночной охоты только при охоте на копытных и медведей с вышек и еще при добыче волка. Пункт 64.10. запрещает

«применение тепловизоров, приборов ночного видения при осуществлении охоты с использованием охотничьего метательного стрелкового оружия»

.

Использование световых устройств при этом не запрещается.

Пункт 64.14. запрещает

«применение охотничьего метательного стрелкового оружия при осуществлении коллективной охоты в общедоступных охотничьих угодьях»

.

Смысл этого запрета от меня ускользает. Получается, что в закрепленных угодьях использовать луки и арбалеты при коллективной охоте можно, в общедоступных угодьях – нет.

В чем разница, кроме присутствия егеря? Пункт 64.17. вводит специальный режим охоты на кабанов в условиях опасности распространения африканской чумы свиней.

Вводится запрет на охоту в таких ситуациях загоном, с применением собак (за исключением добора раненных животных). Т.е. запрещаются те способы охоты, при которых кабанов активно гоняют, чтобы потенциально инфицированные особи не разбегались по все большей территории.

Следующие два пункта вводят давно ожидаемую регламентацию использования нарезного оружия.

Необходимость такой регламентации вызвана следующими соображениями. Во-первых, бить зверя патроном недостаточной мощности, и опасно, и негуманно.

Раненный медведь или кабан запросто могут разобрать охотника на части, к тому же оптимальным считается положить зверя на месте и не доставлять ему лишние мучения. Во-вторых, есть необходимость профилактики браконьерства на копытных животных. Сейчас, можно взять путевку на рябчика и на законных основаниях находится по лесу с автоматическим карабином крупного калибра.

Этим довольно широко пользуются браконьеры.

Вопрос о необходимости регламентации использования нарезного оружия в зависимости от объекта охоты не раз поднимался региональными органами, уполномоченными в сфере охоты.

Пункт 64.19. запрещает: 64.19. при осуществлении любительской и спортивной охоты применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь, за исключением осуществления любительской и спортивной охоты с таким оружием калибром не более 5,6 мм на тетерева и глухаря в сроки, указанные в пункте 53.2 настоящих Правил; Но, на мой взгляд предлагаемый подход лишь в малой и недостаточной степени решает проблему, попутно вводя необоснованные запреты.

По порядку: Почему нельзя с нарезным оружием охотиться на рябчика, вяхиря, клинтуха, горлицу?

Рябчик – это вообще классический «мелкашечный» вид.

Тем более что четырьмя пунктами ниже разрешается использовать на рябчика и горлицу пневматическое оружие, которое, как известно, тоже имеет нарезные стволы, а многие модели и по калибру совпадают с малокалиберной винтовкой под патрон кольцевого воспламенения, и используют такие пули, которые из ствола вылетают с той же скоростью. Использование калибра 5,6 мм по тетереву и глухарю нецелесообразно.

Малокалиберный патрон кольцевого воспламенения (22 LR) для охоты на этих птиц недостаточен и его использование дает большой процент подранков, потерянных для охотника. Широко распространенные в нашей стране калибры 5,6х39 и .223Rem(5,6х45) по птице действуют разрушительно вследствие огромной скорости пули. В результате развивающегося при попадании гидроудара тушки сильно разбивает, часто разрывая на куски.

Не понятно, почему нельзя стрелять глухаря или тетерева из оружия 7,62?

Легкие пули таких калибров, как 7,62х39, 308 Win(7,62х51), 7,62х54, 30-06Sprg(7,62х63) имеют не столь высокую скорость и не рвут дичь. Пункт 64.20. запрещает

«при осуществлении любительской и спортивной охоты применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия калибром более 5,6 мм для охоты на зайцев, дикого кролика, корсака, белку, горностая, диких кошек, енота-полоскуна, колонка, куниц, летягу, норок, солонгоя, харзу, хорей, более 8 мм для охоты на сурков, бобров, барсука, росомаху, рысь»

. Опять-таки, калибр 5,6 мм понятие очень растяжимое.

Одно дело «мелкашка», для которой разумный предел это голуби, рябчик, заяц, с большой натяжкой тетерев, и совсем другое – 5,6х39 и .223Rem(5,6х45), которые являются достаточно мощными патронами. Первый создавался для охоты на средних копытных (сайгак и северный олень), а второй как боевой, для отстрела людей.

Таким образом, предлагаемая регламентация никоим образом не решает задачи профилактики незаконного отстрела копытных при формальной охоте по перу или мелкому пушному зверю. Для того, чтобы в определенной степени решит это вопрос следует установить запрет использования при охоте на соболя, горностая, ласку, куниц, хорей, норок, колонка, солонгоя, белку, летягу, рябчика, голубей, горлиц охотничьего огнестрельного нарезного оружия под патрон центрального боя.

Все перечисленные виды прекрасно добываются из «мелкашки».

Пункт 64.25. запрещает использовать самоловы при добыче пернатой дичи, но при этом разрешает использование петель для добычи за исключением отлова белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, в том числе и при любительской охоте. ВАЖНО! Проект новых Правил охоты не содержит запрета на применение петлевых самоловов для добычи охотничьих животных.

Использование петель ограничивается на общих основаниях вместе с иными самоловами. Раздел Х «Иные параметры охоты» – это новый раздел в Правилах и, на мой взгляд, очень разумный.

Раздел представляет собой краткий сборник основных требований техники безопасности на охоте, что так важно знать охотникам, которые нынче получают охотбилеты, не проходя испытаний на знание охотничьего минимума.

ВАЖНО!!! Данный раздел содержит пункт 76, который устанавливает, что «Проверка боя охотничьего оружия и приведение его к нормальному бою (далее – пристрелка) должна производиться на специально оборудованных стрельбищах или площадках, либо в охотничьих угодьях только в период охоты при наличии у охотника документов на право осуществления охоты. При пристрелке охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или домашнему животному». Это означает, что охотникам наконец-то вернули их право проверять бой и пристреливать оружие, находясь в угодьях и имея при себе все необходимые документы.

Это означает конец произвола ретивых контролёров, которые вместо борьбы с настоящими браконьерами радостно бросились ловить «пристрельщиков», благо их легко вычислить по частым выстрелам, звучащим из одного места.

Теперь о сроках охоты. Не буду касаться мелких деталей, отмечу самое важное.

  1. для кабана установлен единый большой сезон охоты продолжительностью 9 месяцев, при этом указанные сроки – рамочные. Субъекты федерации в пределах этого срока вольны сами устанавливать продолжительность сезона и разбивать его на части, но при этом его продолжительность должна быть не менее 210 дней.
  2. сезон весенней охоты на медведя остался прежним с 21 марта по 10 июня, но снято ограничение в 60 дней на его продолжительность. Теперь сезон будет продолжаться весь указанный срок.
  3. с 31 декабря до 10 января продлен сезон охоты на косулю, лося, благородного оленя, пятнистого оленя. Очень правильное решение, о необходимости которого много говорили и писали. Глупо закрывать сезон перед длинными новогодними праздниками. Лучше пусть народ на охоту съездит, по лесу побегает, проветриться, чем будет, сидя дома, «душить зеленого змия». То же можно сказать и про егерей, а охотхозяйства от этого много выиграют в финансовом плане.
  4. наведен порядок со сроками охоты на пушных зверей, они стали более естественными и начинаются уже по завершении линьки, когда шкурки становятся товарными. Исчезли из правил и странные сроки охоты «без охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия», которые вызывали много смеха и пересудов в охотничьей среде. Но на самом деле под этим весьма странным названием «пряталась» обычная натаска и притравка собак. Сделано это было из-за того, что в Законе об охоте не были прописаны эти понятия. От изъятия этих странных «безоружных» охот из Правил текст, конечно, стал выглядеть лучше, а вот что с натаской и притравкой будет, особенно там, где специальных участков в угодьях для этого не выделено – большой вопрос.
  5. значительно сокращен сезон охоты на северного оленя. На фоне творящегося во многих местах браконьерского беспредела в отношении этого зверя, это решение – весьма своевременное и правильное.

Поживем – увидим… 2980

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 230-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 48 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Анонсы 5 октября 2020 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

21 сентября 2020 Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

21 июля 2020 Обзор документа Об охоте в целях регулирования ресурсов.

Право на охоту в целях регулирования популяции животных предоставлено в т. ч. физлицам, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, и иностранцам, временно пребывающим в России и заключившим договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020.

Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС».

Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года. ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г.

Москва, ул. Ленинские горы, д.

1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Федеральный закон от 18 февраля 2020 г. N 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О животном мире»

Анонсы 5 октября 2020 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

21 сентября 2020 Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

19 февраля 2020 Обзор документа Особенности охоты в охотничьих угодьях прописали в законодательстве. Скорректированы Законы об охоте и о животном мире. Установлены особенности охоты на животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

Рекомендуем прочесть:  Как расшифровывается мрэо гаи

Для оказания услуг нужно будет заключить охотхозяйственное соглашение.

Охотнику будет необходим документ, подтверждающий заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (путевка).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.

Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб.

3145), Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), . Реклама на портале. Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

С 2021 года изменятся правила охоты

С 1 января 2021 года в Российской Федерации вступают в действие новые правила охоты, утвержденные приказом Минприроды России.

В них указано требование соблюдение параметров охоты за нарушения которых грозит административная ответственность. В частности, с начала указанного периода разрешена пристрелка оружия (пробная стрельба).– Проверка боя охотничьего оружия должна происходить на специальных стрельбищах либо в охотничьих угодьях в период охоты при наличии необходимых документов на право осуществления охоты. Также теперь обязательна на всех загонных коллективных охотах сигнальная одежда.

Жилеты обязательны при охоте ночью в промежуток за час до захода солнца и час после восхода на копытных,медведей, волка, лисицу, – пояснил начальник управления охраны и использования животного мира министерства лесного хозяйства Кировской области Олег Шалагинов.Также разрешена охота на кабана с применением патронов, снаряженных картечью, но не менее 7,5 мм диаметром. Также разрешендобор медведя в течение 3 суток, не считая дня ранения.

Ранее срок составлял двое суток.Появились и новые правила охоты на пушных животных.Теперь разрушение плотин и хаток для установки самоловов, а также раскопка нордля оказания помощи собакам, находящимся в норе, разрешена лишь частично. – Охота на волка, лисицу, енотовидную собаку может проходить в любые сроки при наличии разрешения на добычу любого вида животного,но при условии, что охотнику вписали в разрешение на добычу вышеперечисленные виды, – рассказали в ведомстве.Начальник управления добавил, что охота на селезней и уток с использованием подсадных будет разрешена в период с 1 марта по 16 июня в течение не менее 30 календарных дней.

На весенней охоте разрешается делать на воде укрытия, не находящиеся в движении.– Разрешено применение тепловизоров и приборов ночного видения для добычи в темное время суток на копытных животных, медведя, волка,барсука, бобра, енотовидной собаки.

Запрещено применение тепловизоров, приборов ночного видения при охоте с использованием охотничьего метательного стрелкового оружия, – сказал Олег Шалагинов.

Добавим, что теперь будет запрещено:

  1. применение пневматического оружия для охоты на белку, летягу, горлицу, рябчика.
  2. применение оружия с нарезным стволом калибром более 5,7 мм для охоты на зайцев, белку, горностая, куниц, норок, хорей.
  3. стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при охоте в зарослях. В охотничий обиход введен лук и арбалет. Параметрами охотыдля лучников могут устанавливаться более ранние сроки начала охоты на копытных,медведей и пушные виды.
  4. охота на пернатую дичь с применением оружия с нарезным стволом, за исключением калибра не более 5,6 мм при охоте на рябчика,тетерева и глухаря.
  5. применение оружия с нарезным стволом калибром более 8 мм для охоты на бобров, барсука, росомаху, рысь (на лисицу можно охотиться с любым калибром).

Появились и новые сроки охоты на некоторые виды животных:

  1. на белку, горностая, куницу, ласку, летягу, норку,росомаху, рысь и хорька с 15 октября по 28 февраля.
  2. на бурого медведя – с 21 марта по 10 июня и с 1 августа до 31 декабря,
  3. на ондатру – с 10 сентября до 28 февраля.
  4. на лося – с 15 сентября по 10 января,

Также в соответствии с новыми правилами, запрещено нахождение с собаками, не находящимися на привязи, в охотничьих угодьях вне сроков охоты. Исключение – нахождение в зонах нагонки и натаски, которые определены в документах территориального или внутрихозяйственного охотустройства.Кроме этого, расширены права производственного охотничьего инспектора.

Он вправе требовать от охотника разрядить оружие, а охотник обязанпередавать в руки инспектора свои документы для проверки.Фото: pixabay.com По теме

619

Новые Правила охоты 2020. Официальное обсуждение!

24 апреляВсем добрый день! На официальном портале законопроектов нормативно-правовых актов РФ в настоящее время размещены Новые Правила охоты 2020.

Любой желающий охотник, может перейти по ссылке ниже и принять участие в данном обсуждении: Страница грузится долго, но не очень, это из-за большой загруженности сервера. Призываю всех охотников поучаствовать в данном обсуждении!!!! Так как по сути это наша с вами дальнейшая библия и нам по ней жить многие годы.

Ниже приводится краткий обзор изменений.Информация будет представлена выборочно, так как формат данной статьи не позволяет осветить все изменения.

1. Расширены полномочия руководителей субъектов РФ в области установления дополнительных параметров осуществления охоты Губернаторы конечно не смогут менять общие нормативы и общие сроки правил охоты. А вот дополнительные требования, не противоречащие Правилам установить смогут, в том числе по ограничениям сроков охоты внутри общих сроков.

Думаю, это сделано в контексте текущей ситуации с пандемией.3.

Уточнено понятие «ОХОТА» (пункт 3 новых Правил)В соответствии с ним охотой также признаётся нахождение на дорогах (всех дорогах) с расчехленным и (или) заряженным оружием. Из чего можно сделать вывод, что если вы находитесь на дороге с зачехленным разряженным ружьём, то охотой это не считается.

Соответственно протокола за незаконную охоту не будет, как раньше. Надеемся, данный пункт уберёт споры о законной транспортировке зачехленного разряженного оружия по дорогам через территорию охотугодий, на которые у вас нет разрешения и путёвки.

2. Дано понятие «Первичная переработка» добычиПервичная переработка — снятие шкуры, ощипывание перьев, потрошение и разделение туши на части, отделение тканей и органов. Прописали всё чётко, чтобы было понимание к какой именно первичной переработке добычи можно приступать только после заполнения разрешения на добычу. 3. Дано понятие Пристрелки оружия и конкретизированы места возможной пристрелкиПроверка боя охотничьего оружия и приведение его к нормальному бою (далее – пристрелка) должна производиться на специально оборудованных стрельбищах или площадках, либо в охотничьих угодьях только в период охоты при наличии у охотника документов на право осуществления охоты.

4. Введено обязательное ношение сигнальной одеждыСигнальная одежда теперь обязательна на коллективных охотах.

А также при охоте на копытных, медведя, волка, шакала за час до заката и час после восхода солнца. Теперь эти пунктом устанавливается обязанность.

То есть если не будет сигнальной одежды, будет протокол.

5. Егерям разрешено повсеместно носить оружиеПроизводственным инспекторам, то есть инспекторам закрепленных (арендованных) охотугодий круглогодично теперь можно в пределах своих угодий носить с собой личное охотничье оружие.

Это значит, что местный егерь сможет иметь на плече заряженное ружьё, если он идёт пешком. Если он едет на транспорте, то правила транспортировки оружия никто не отменял и оружие должно таже лежать в чехле незаряженным.

6. Введен ряд уточнений по доборуДобор в ООПТ (особо-охраняемой природной территории, заповеднике) может осуществляться только по СОГЛАСОВАНИЮ с администрацией ООПТ (а не по уведомлению).

Добор медведя осуществляется теперь в течение 3-х суток, а не 2-х.

7. Уточнены параметры разрушения нор и плотин При данных видах охоты норы и плотины теперь разрешается разрушать только частично.

В какой части не уточняется. 8.

Расширена возможность охоты на волка, шакала, лисицу, енотовидную собакуТеперь на этих животных можно будет охотиться круглогодично (в сроки охоты) при наличии разрешения на добычу любого зверя. 9. Изменения в требованиях к охоте с собаками и ловчими птицамиСоветуем прочитать отдельно, потому как изменения существенные, а также введены дополнительные ограничения. В том числе четко прописано, что запрещается нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, с собаками, не находящимися на привязи.

10. Изменены действующие и добавлены новые Ограничения охоты. Из нововведений:Запрещено:

  1. прижизненная срезка пантов у дикого северного оленя
  2. сходить с номера, подходить к упавшему, добытому, раненому охотничьему животному до окончания загона при осуществлении коллективной охоты;
  3. осуществление охоты с неисправным охотничьим оружием.
  4. на весенней охоте использование плавательных средств, за исключением плавающего укрытия, ненаходящегося в движении.
  5. стрелять по взлетающей птице ниже 2,5 метров при осуществлении охоты в зарослях, кустах и закрытой местности;
  6. добивать прикладом охотничьего оружия раненое охотничье животное;

Установлены новые правила обращения с оружием:

  1. При подходе к месту привала, сбору, к транспортным средствам охотничье оружие следует обязательно разрядить.
  2. При преодолении на охоте различных препятствий – канав, изгородей, буреломов, переходе по кладям через речки, ручьи охотничье оружие необходимо обязательно разрядить.
  3. При заряжании или разряжании охотничьего оружия его следует направлять стволами только вверх или в землю, отвернувшись в сторону от других физических лиц.

Как вы понимаете за невыполнение, теперь возможен протокол.

11. Изменены параметры охоты в части охоты с оружием с комбинированными стволами.12. Разрешено стрелять по кабану картечью диаметром не менее 8 мм. 13. Применение световых устройств, тепловизоров и приборов ночного видения.

Применение данных устройств запрещено Правилами повсеместно за исключением охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, барсуков, бобров. То есть на всех выше перечисленных животных охотиться с этими приборами можно. Также убрана из Правил оговорка, о том что с данными устройствами можно охотиться только с лабаза, установленного выше 2 метров от земли.

14. Также введены ряд совершенно новых положений об охоте с метательным оружием (лук, арбалет).

Данные положения конечно нужно разбирать и освещать отдельно.

Нужно только сказать, что повсеместно с таким оружием запрещена коллективная охота, а также использование световых, ночных приборов и тепловизоров. Вот пожалуй и всё по основным изменениях в проекте Правил охоты 2020 Призываю всех охотников ещё раз поучаствовать в обсуждении новых Правил охоты 2020.

Всем ни пуха, ни пера! Читайте другие наши статьи:Наш канал в Телеграм- куча всего интересного об охоте и рыбалке, а также живое общение с соратниками в чате! (жми на)Наш паблик в Инстаграм- необычный паблик о рыболовных, охотничьих база, рыболовных гидах и егерях!

(жми на)Наш канал YouTube- посмотрите красивые видео о рыбалке, охоте, одиночных походах к неизведанным местам! (жми)Дайте нам понять, была ли эта статья полезна, поставивЛайкилиДизлайк :)и спасибо за подписку на наш! (жми на)

Правила охоты в 2020-2021 годах – новая редакция правил охоты в Российской Федерации

» Закон Навигатор В России появились новые правила охоты, они уже подписаны и зарегистрированы в Минюсте.

Документ вступит в силу 1 января 2021 года.Старые правила охоты были приняты еще в 2010 году и не раз подвергались изменениям из-за критики со стороны охотников и охранников природы. Новая редакция правил охоты в РФ в 2020-2021 годах призваны решить спорные вопросы, о которых будет сказано ниже.В России меняются правила охоты. Новая редакция правил охоты в Российской Федерации начинает применяться с 1 января 2021 года (дата указана в утверждающем их приказе), до этого момента у всех заинтересованных лиц есть возможность детально ознакомиться с документом.Новые правила охоты на территории России с 2021 года будет действовать без изменений, однако губернаторам предоставлены большие полномочия по регулированию сроков и способов добычи объектов животного мира.Проект документа был размещен на сайте проектов нормативных актов в апреле 2020 года, все охотники и заинтересованные лица могли принять участие в обсуждении.

Приказ об утверждении правил охоты подписан Минприроды РФ 24 июля и зарегистрирован в Минюсте 31 августа.Как утверждает Минюст, документ был разработан с учетом мнения представителей охотничьего сообщества, регионов, научных институтов и природоохранных организаций.Из новых правил исключены положения, которые на практике доказали свою неэффективность:

  1. требования к техническим характеристикам таких вышек.
  2. обязательно использование вышек при осуществлении охоты в темное время суток;

По ряду других вопросов удалось достичь консенсуса всех сторон. В то же время не разрешен спорный вопрос относительно того, является ли охотой транспортировка охотником зачехленного оружия по охотничьим угодьям. В проекте правил было однозначно указано, что нет.

Однако в окончательную редакцию этот пункт не вошел, вместо этого в них продублировали определение охоты из закона.Отдельное внимание уделено обеспечению безопасности.

Так, введено обязательно правило о нахождении на охоте в сигнальной одежде (в коллективной загонной охоте, причем днем и ночью). Регламентированы с учетом предложений представителей заинтересованных сообществ правила использования петель, тепловизоров, механических средств.Регионам предоставлено право ужесточения ограничений, вплоть до полного запрета в отношении некоторых способов (включая тепловизоры и ночные прицелы), причем они могут распространяется не на территорию всего субъекта РФ.

Местные власти вправе устанавливать и переносить сроки весенней охоты как на территории всего региона, так и применять с этой целью зонирование.Изменения в Правилах охоты с 1 января 2021 года достаточно серьезные:

  1. разрешено применение тепловизоров и ПНВ без вышки для охоты после наступления сумерек на медведя, волка, копытных животных и еще несколько видов животных;
  2. конкретизировано и понятие транспортировки в процессе охоты. Это отныне любое перемещение продукции охоты (охотничьих животных или ее частей);
  3. конкретизированы правила относительно использования нарезного оружия определенного калибра при охоте на животных конкретных видов. Лиса в списках не упомянута, то есть, на нее можно охотиться с оружием любого калибра;
  4. для осуществления переработки и транспортировки необходимо получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов с указанием добытых ресурсов (вид, количество);
  5. удалось добиться разрешения осуществления пристрелки оружия в охотничьих угодьях. Проверка боя и приведения оружия к нормальному бою может производиться как на специальных стрельбищах, так на территории охотничьих угодий. Пристреливать можно только охотничье оружие, в период охоты и при наличии разрешительных документов;
  6. даны четкие определения отдельных терминов, ранее формулировки были довольно расплывчатые. Так, первичная переработка продукции охоты по новой редакции – это снятие шкуры, потрошение, ощипывание перьев, разделка туши животного на части и отделение тканей и органов;
  7. запрещено использовать неисправное оружие и покидать стрелковую позицию до окончания загона.
  8. появился запрет на стрельбу по птице при охоте в зарослях ниже 2,5 метров;

Были конкретизированы и некоторые правила относительно добычи конкретных ресурсов животного мира:

  1. правила охоты на утку с использованием подсадных: осуществляется только в период с 1 марта по 16 июня в течение не менее 30 календарных дней;
  2. весной разрешено делать не находящиеся в движении укрытия на воде.

Пока действуют старая редакция, поэтому правила осенней охоты на водоплавающую дичь применяются в соответствии с Приказом Минприроды №512 от 16.11.2020г. В частности, открытие сезона произошло в 2 и 3 субботы августа вполне законно, конкретные сроки везде устанавливают местные власти.Некоторые изменения затронули и порядок взаимодействия с охотинспекторами, теперь им нужно передавать документы для проверки в руки, неразряженное ружье по требования охотинспектора должно быть разряжено.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+