Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Коапп с новыми изменениями

Коапп с новыми изменениями

Против редакции кодекса выступили правозащитники и «Единая Россия»

от 31.01.2020, 19:36 (обновлено в 20:50) «Репрессивной машиной для дополнительных поборов с населения» назвал проект нового КоАП РФ, подготовленный Минюстом, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Документ предполагает, в частности, радикальное ужесточение наказаний для водителей. С мнением партийного функционера солидарны независимые эксперты и правозащитники.

В «Синих ведерках» кодекс сочли и вовсе «людоедским».

Глава комитета Госдумы по госстроительству и законности Павел Крашеннников отметил, что законопроект едва ли будет поддержан парламентом. Проекты и , разработанные Минюстом по поручению экс-премьера Дмитрия Медведева, опубликованы на regulation.gov.ru.

Оба документа должны вступить в силу с 1 января 2021 года, но в Госдуму пока не вносились. , значительный блок изменений напрямую затрагивает . Водителей, в частности, ждет ужесточение наказание за нарушение скоростного режима.

Штраф за превышение на 20–40 км/ч возрастет с 500 до 3 тыс. руб., за превышение на 40–60 км/ч — с 1–1,5 тыс. до 4 тыс. руб. Самая жесткая санкция — штраф 5 тыс.

руб. или лишение прав до полугода — будет применяться уже при превышении на 60 км/ч (сейчас — при 80 км/ч).

За повторное превышение скорости будет назначаться штраф 10 тыс. руб. с лишением прав. За отказ от освидетельствования штраф поднимется с 30 тыс.

до 40 тыс. руб, срок лишения прав для нетрезвых водителей — с двух до трех лет. Впервые вводится наказание для нетрезвых водителей за вождение с ребенком в возрасте до 16 лет в качестве пассажира — 50 тыс.

руб. штрафа и лишение прав на срок до трех лет.

Машину пьяного водителя отдадут со штрафстоянки за залог в 30 тыс.

руб. Новый кодекс содержит много «точечных» ужесточений: штраф за управление автомобилем без ОСАГО вырастет с 800 до 1 тыс.

руб, без автокресла — с 3 тыс.

до 5 тыс. руб. За пересечение железнодорожного переезда на красный сигнал светофора санкция вырастет с 1 тыс. до 5 тыс. руб. Впервые вводится штраф 5 тыс. руб. за «опасное вождение» (это понятие было введено в ПДД в 2016 году). Срок давности привлечения к ответственности увеличивается с двух месяцев до года.

Срок давности привлечения к ответственности увеличивается с двух месяцев до года. За отказ остановится после «неоднократного» требования полиции, при попытках скрыться и при угрозе жизни и здоровью граждан можно будет лишиться прав на срок до трех лет.

Впервые вводится накопительная система нарушений: водителя смогут лишить прав на срок до полутора лет в случае, если он в течение года совершил три нарушения из «закрытого» перечня, к примеру, превысил скорость на 60 км/ч, не уступил дорогу пешеходу, проехал на красный свет.

В новой системе будут учитываться только нарушения, зафиксированные инспекторами (но не камерами). У полиции появится также возможность конфисковать авто в ряде случаев.

Документ жестко раскритиковали в Госдуме. «Мы видим преимущественно ужесточение репрессивных механизмов,— заявил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.— Закон нужен для профилактики правонарушений, а не для создания репрессивной машины или дополнительных поборов с населения.

Основные его положения нужно обязательно обсудить с людьми и по результатам доработать».

«Проект противоречит ориентирам, обозначенным президентом в ,— заявил глава комитета Госдумы по госстроительству и законности Павел Крашеннников.— Особенно вызывает недоумение сильное увеличение штрафов за нарушение ПДД, предложение ввести накопительную систему нарушений в этой сфере, а также меры, связанные с возможностью конфискации автомобиля в пользу государства»

.

Господин Крашенинников назвал документ «сырым, который вряд ли может быть принят». Решение об увеличении штрафа за превышение скорости с 500 до 3 тыс.

руб. «ничем не мотировано», добавил первый зампред комитета Вячеслав Лысаков. «Это выглядит просто как откровенная попытка залезть в карман автомобилистам»,— заявил он. ЛДПР также новый кодекс не поддержала: зампред фракции Ярослав Нилов заявил, что планируемое увеличение штрафов за скорости «антисоциально и оторвано от реальности».

ЛДПР также новый кодекс не поддержала: зампред фракции Ярослав Нилов заявил, что планируемое увеличение штрафов за скорости «антисоциально и оторвано от реальности». «Дальнейшее «удушение» и без того не шикующих граждан безумными штрафами неминуемо вызовет шквал критики в адрес правительства»,— предупредил он.

Представители общественных организаций отреагировали еще более эмоционально. Координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов назвал документ «абсолютно людоедским».

«Категорически возмущен. Штрафная нагрузка на водителей увеличивается до шести раз,— обратил внимание он.— И это при том, что власти планируют до 2024 года вдвое увеличить число камер.

Нам говорят «вы не нарушайте — не будет штрафов», но камеры стоят как ловушки». Предложенная версия КоАП РФ показывает, насколько авторы документа «далеки от понимания реальной ситуации в стране», добавляет вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. «3 тыс. руб. за превышение скорости — это вполне европейский уровень штрафов при средней по стране африканской зарплате,— говорит он.— Новая система штрафов вполне способна стать большим бременем для автовладельцев, чем транспортный налог и даже цены на топливо.

«3 тыс. руб. за превышение скорости — это вполне европейский уровень штрафов при средней по стране африканской зарплате,— говорит он.— Новая система штрафов вполне способна стать большим бременем для автовладельцев, чем транспортный налог и даже цены на топливо. Надеюсь, у депутатов хватит благоразумия отправить этот проект туда же, куда ушло прошлое правительство».

В Минюсте, отвечая на критику, вчера лишь пояснили, что ужесточение наказание для водителей при разработке КоАП РФ были предложены МВД. Источник “Ъ”, знакомый с ходом разработки документа, рассказал, что проект готовился несколькими рабочими группами, работа которых не была синхронизирована.

«Изначально вообще планировался один кодекс, но в последний момент решили разделить на два (КоАП и процессуальный КоАП.— “Ъ”), причем видно, что делалось впопыхах — внутри одного кодекса ссылки на статьи другого, много грамматических ошибок, сырые формулировки и т. д. В итоге, получилось какое-то «письмо из Простоквашино», а не кодекс,— говорит собеседник “Ъ”.— Кодексы можно было еще доработать, но решено выложить его сейчас, вероятно, чтобы успеть в марте внести в Госдуму».

Рекомендуем прочесть:  Нужа ли визу на шриланку

Другой источник «Ъ» в межведомственной рабочей группе говорит, что размер штрафов будет корректироваться, при этом скидка при их уплате будет распространяться на все составы, кроме самых грубых нарушений.

«Опубликованный проект еще на ранней стадии подготовки, он будет дорабатываться»

,— заверил он. Новая редакция КоАП вводит новую 33-ю главу, которая называется

«Административные правонарушения в области сбора, обработки, распространения и защиты информации»

.

Ряд СМИ уже сообщили о введении в рамках этой главы новых штрафов за распространение информации незарегистрированными СМИ, а также о том, что редакции теперь будут штрафовать за сокрытие сведений о финансировании. Часть экспертов даже успели эти положения раскритиковать. На самом же деле повода для паники нет: эти нормы и штрафы в тех же формулировках и размерах содержаться в гл.

13 действующего КоАП. Старший партнер адвокатского бюро «Титов, Кузьмин и партнеры» Андрей Кузьмин и адвокат АБ S&K Вертикаль Наталья Касаткина сказали “Ъ”, что «существенных изменений в части регулирования ответственности СМИ» новый КоАП РФ «не включает». Зато Минюст действительно хочет изменить санкции за нарушение законодательства о свободе вероисповедания и экстремизме — в наименьшую сторону. Так, предлагается сократить штрафы за

«воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него»

.

Если сейчас граждане за это нарушение должны платить от 10 тыс.

до 30 тыс. руб., то наказание предлагается установить в размере 3–5 тыс.

руб. 50–100 тыс. руб. штрафа для должностных лиц планируют заменить санкцией в 10–30 тыс.

руб.; а максимальное наказание для юрлиц и вовсе хотят сократить в десять раз — с 1 млн руб. до 100 тыс. руб. Религиовед Роман Лункин сказал “Ъ”, что не помнит случаев, когда бы за такие нарушения наказывали:

«Если бы это была популярная статья, которая помогала бы кого-то контролировать, то, возможно, штраф бы даже увеличили»

.

Также в десять раз намерены снизить штрафы для юрлиц за производство, распространение и хранение экстремистских материалов, включенных в соответствующий федеральный список Минюста. Если сейчас эти штрафы составляют от 100 тыс. руб. до 1 млн руб., в новой редакции это уже от 50 тыс.

до 100 тыс. руб. Правда, отдельно в новой статье указывают санкцию для индивидуальных предпринимателей — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. При этом штрафы для граждан или должностных лиц не меняются. Правозащитник Лев Пономарев заявил “Ъ”, что введение штрафов для ИП — это «запугивание» конкретной группы потенциальных нарушителей, которой заинтересовались власти.
Правозащитник Лев Пономарев заявил “Ъ”, что введение штрафов для ИП — это «запугивание» конкретной группы потенциальных нарушителей, которой заинтересовались власти.

Что же касается сокращения штрафов для юрлиц, то он приветствует его, но допускает, что это результат лоббизма типографий. Иван Буранов, Мария Макутина, Владимир Хейфец, Кира Дюрягина, арбитражная группа

  1. подписка подписка
  2. подписка подписка
  3. подписка подписка
  4. подписка подписка
  1. подписка подписка

Самое важное в канале Коммерсантъ в

Проект нового КоАП РФ представлен на общественное обсуждение

Анонсы 5 октября 2020 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

12 октября 2020 Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. 31 января 2020 Минюст России представил проекты Кодекса РФ об административных правонарушениях и Процессуального Кодекса РФ об административных правонарушениях на общественное обсуждение, которое продлится до 27 февраля текущего года. Документы подготовлены во исполнение поручения Правительства РФ от 4 июня 2020 г.

№ ДМ-П4-29пр на основе Концепции нового КоАП, в которой обозначены цели и задачи по обеспечению системности, эффективности и стабильности правового регулирования отношений в сфере административной ответственности, для достижения которых необходимо реформирование административного законодательства, в том числе выделение его процессуальной части в самостоятельный блок.

Кроме того, как известно, большое количество правок норм действующего КоАП РФ существенно затрудняет его применение на практике.В проекте нового КоАП представлены три раздела:

  1. Общая часть, в которую включены общие положения, нормы об административной ответственности, о видах и вопросах назначения административных наказаний, освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены, отсрочки, рассрочки и приостановления исполнения административного наказания, административной ответственности несовершеннолетних;
  2. Особенная часть, предусматривающая составы конкретных административных правонарушений по видовым объектам противоправного посягательства и, соответственно, санкции за их совершение;
  3. а также раздел, посвященный субъектам административной юрисдикции.

К основным новеллам можно отнести следующие изменения. К ведению РФ в области законодательства об административных правонарушениях планируется отнести установление административной ответственности по законам субъектов РФ, принятым по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ.

Также отдельно указывается о полномочиях органов местного самоуправления по участию в правовом регулировании законодательства об административной ответственности.Предусматривается, что лицо, совершившее административное правонарушение за пределами РФ, будет подлежать административной ответственности, если правонарушение направлено против интересов РФ, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если указанное лицо ранее за это же правонарушение не привлекалось к ответственности в иностранном государстве. Сегодня эта норма действует лишь в отношении юрлица, нарушившего ().Проект нового кодекса впервые конкретизирует необходимость соблюдения принципов справедливого и соразмерного административного наказания, а также проявления гуманизма при его назначении. Отдельно предусматривается категория грубых административных правонарушений, к которым планируется причислить административные правонарушения экстремистской, коррупционной направленности; в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ; в сфере оборота оружия; в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения; изготовления порноматериалов с изображениями несовершеннолетних и их оборота; административные правонарушения, посягающие на конкуренцию; административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, совершенные лицами в состоянии опьянения; административные правонарушения, выражающиеся в нарушении норм законодательства РФ, устанавливающих обязательные требования, нарушение которых считается грубым.

Рекомендуем прочесть:  Оформление шенгенской визы на 5 лет

Также административное правонарушение в отдельных случаях может быть признано грубым и судом. Кроме того, подробно раскрываются понятия длящихся, продолжаемых, однородных и повторных административных правонарушений.В качестве самостоятельного субъекта административного правонарушения закреплены ИП, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Кроме того, подробно раскрываются понятия длящихся, продолжаемых, однородных и повторных административных правонарушений.В качестве самостоятельного субъекта административного правонарушения закреплены ИП, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Также предусматривается условие о запрете одновременного привлечения юрлица и его должностного лица к ответственности за одно и то же административное правонарушение, за исключением отдельных случаев.В качестве общего правила указывается возможность назначения наказания в виде предупреждения (если оно предусмотрено санкцией статьи Особенной части кодекса), при совершении правонарушения впервые и в отсутствие отягчающих обстоятельств. К примеру, в действующей редакции в качестве наказания за мелкое хулиганство предусматриваются административный штраф от 500 руб. до 1 тыс. руб. или арест на срок до 15 суток.

В новой редакции предлагается больше вариантов наказаний, в числе которых появятся предупреждение, обязательные работы на срок до 40 часов и арест на срок до 15 суток, при этом планируется повысить штраф и назначать его в пределах от 3 тыс. до 5 тыс. руб.Помимо этого, если отягчающих обстоятельств не установлено, предупреждением может быть заменен штраф за впервые совершенное административное правонарушение, не считающееся грубым и выявленное в ходе государственного или муниципального контроля.

В соответствии с действующим штраф может быть заменен на предупреждение только субъектам МСП, юрлицу, а также их работникам ().Верхние и нижние пределы штрафа могут быть ограничены только конкретными санкциями статей Особенной части нового кодекса. Норму о верхних границах штрафа предлагается сохранить лишь для административной ответственности, предусмотренной законами субъектов РФ, за исключением законов городов федерального значения.

Так, штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных законами субъектов РФ, не должен превышать: для граждан – 5 тыс.

руб., для должностных лиц – 50 тыс.

руб., для ИП – 100 тыс. руб., для юрлиц – 500 тыс. руб.Предусмотрена возможность конфискации маломерных судов, автомототранспортных средств, а также прицепов, не являющихся орудием или предметами совершения правонарушения, у собственников, привлеченных к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений.Предполагается ужесточение ответственности за некоторые нарушения в области безопасности дорожного движения.

Например, за отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения предлагается штрафовать нарушителей на 40 тыс. руб. и лишать права управления ТС сроком от двух до трех лет. Сегодня за это предусмотрен штраф в размере 30 тыс.

руб с лишением права управления ТС на срок от полутора до двух лет (). Если сегодня должностное лицо, допустившее выпуск на линию неисправного ТС или переоборудованного без разрешения, подвергается штрафу в размере от 5 тыс. до 8 тыс. руб. (), то проектом нового кодекса планируется штрафовать также ИП от 8 тыс.

до 10 тыс. руб. и юрлиц на 50 тыс. руб. За наличие на управляемом автомобиле стекла или пленки (тонировки), светопропускание которых не соответствует требованиям техрегламента (), предлагается увеличить штраф с 500 руб.

до 1 тыс. руб.Уточняется возможность применения запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований, он может распространиться также на выезд из РФ в период проведения соответствующего соревнования.

В действующей редакции такое ограничение на выезд не оговаривается.Предельный срок назначения обязательных работ может сократиться до 60 часов взамен 200 часов, предусмотренных сегодня в . Дополнен список лиц, к которым не должен применяться данный вид наказания, в числе которых женщины, а также одинокий родитель или лицо, его заменяющее, имеющие детей до 14 лет (вместо предусмотренного сегодня возраста детей до трех лет), детей-инвалидов; лицам, осуществляющим уход за инвалидом I и II групп, сотрудникам дипломатических представительств, консульских учреждений и т.д.

Предлагается не применять к этим же лицам административный арест, а также к гражданам, имеющим заболевания, препятствующие его отбыванию.

Административное приостановление деятельности планируется переименовать в административный запрет деятельности с сокращением предельного срока его назначения с 90 до 30 суток.Общий срок давности привлечения к административной ответственности может быть установлен в один год, за исключением отдельных случаев нарушений.

Сейчас по общему правилу этот срок составляет два месяца по делам, которые рассматривают органы и должностные лица, и три месяца – по делам, рассматриваемым судьями, за исключением специальных сроков, предусмотренных за отдельные правонарушения ().Введение в действие нового кодекса планируется осуществить с 1 января 2021 года.

С полным текстом проекта нового КоАП можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов._____________________________ С текстом можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ. С текстом проекта Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/01-20/00099059) Теги: , , , , , , , , , , , , Источник: Документы по теме: Читайте также: Обсуждаются формы государственной реакции на применение семейно-бытового насилия. Требование сотрудника ДПС об устранении правонарушения будет иметь отложенное действие.

Соответствующий законопроект внесен Правительством РФ на рассмотрение Госдумы. Она содержит общие ориентиры реформирования кодекса и акценты на проблемные моменты, требующие регулирования.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020.

Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.

Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д.

1, стр. 77, . 8-800-200-88-88 (бесплатный междугородный звонок) Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+