Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Требования к заявке на участие в аукционе

Требования к заявке на участие в аукционе

Заявка на участие в электронном аукционе: особенности подготовки и оформления

» Автор azbukatenderov На чтение 10 мин. Просмотров 6k. Опубликовано 26.03.2019 Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы «Азбука тендеров»! Дата написания настоящей статьи – 22 марта 2020 г.

Информация является «свежей» и актуальной на это время.

Также она будет полезной как для новичков, так и для опытных участников закупок. Тема статьи посвящена особенностям подготовки и оформления заявок на участие в электронном аукционе. Для ее раскрытия мы вспомним понятие «электронный аукцион» и разберем состав документации данной процедуры.

Рассмотрим порядок, сроки подачи и сроки рассмотрения первых и вторых частей. Электронный аукцион (или аукцион в электронной форме) является разновидностью аукциона. А аукцион в свою очередь относится к конкурентным способам определения поставщиков заказчиками и регулируется на законодательном уровне (ст.24, 44-ФЗ).

Информация о закупке подается заказчиком на электронную торговую площадку, где с ней ознакомиться может неограниченное количество лиц (ст.59, 44-ФЗ). Если говорить «своими» словами, то электронный аукцион – это электронная процедура закупок, проводимая на электронной площадке, при которой победителем становится участник, предложивший наименьшую цену исполнения контракта. Аукцион в электронной форме является самым распространенным способом определения поставщика.

На его долю приходится около 2/3 всех закупок, проводимых на территории Российской Федерации. Участие в электронном аукционе доступно для начинающих участников без территориальных ограничений. Рассмотрим, что же для этого необходимо.

  • Наличие усиленной квалифицированной электронной подписи, которую можно получить в любом удостоверяющем центре, утвержденном Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
  • Регистрация участника в Единой информационной системе (ЕИС), на сайте www.zakupki.gov.ru (данная процедура предусмотрена с 1 января 2020 г. и дается сроком на 3 года). Далее ЕИС передает информацию на «федеральные» электронные торговые площадки (в настоящий момент их насчитывается восемь), где происходит автоматическая регистрация участника.

Примечание: Если аккредитация была произведена до 31 декабря 2018 г., то с регистрацией на портале ЕИС можно пока не спешить, т.к.

ее срок продлен до 31 декабря 2020 г.

  1. Инструкция по заполнению заявки, требования к ее структуре. Заказчик не имеет права ограничивать требованиями количество участников и их доступ к закупке;
  2. Право одностороннего расторжения контракта;
  3. Проект контракта.
  4. Размер, срок, порядок и требования к исполнению контракта;
  5. Право заказчика вносить законные изменения в условия контракта;
  6. Сроки подачи и сроки рассмотрения заявок;
  7. Информация о валюте;
  8. Информация об организаторах торгов, условия заключения контракта, меры к уклонившимся от контракта;
  9. Наименование и описание предмета закупки, условия работ, услуг, обоснование НМЦК;
  10. Сроки проведения электронного аукциона;
  11. Сроки и порядок разъяснений;
  12. Курс иностранной валюты к рублю;
  13. Извещение;

Важный момент! Инструкция по заполнению заявки является обязательной составляющей частью документации.

Если она отсутствует, это является нарушением со стороны заказчика.

Согласно ст.31, 44-ФЗ требования заказчика делятся на 2 категории: единые (общие) и дополнительные. Данный вопрос пересекается с темой заявок, поэтому рассмотрим его подробнее.

К единым (общим) требованиям относится:

  1. Неприостановление деятельности, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, на дату подачи заявки;
  2. Отсутствие конфликта интересов между участником и заказчиком;
  3. Отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам, кроме сумм, на которые у участника имеются отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит;
  4. Участник закупки не относится к офшорным компаниям;
  5. Обладание исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
  6. Непроведение ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о несостоятельности (банкротстве) и об открытии конкурсного производства;
  7. Отсутствие судимости за экономические преступления, кроме лиц у которых судимость погашена или снята;
  8. Отсутствие привлечения за административные правонарушения по ст.19.28 КоАП РФ;
  9. Отсутствие у участника закупки ограничений согласно законодательству Российской Федерации.

К дополнительным требованиям относятся:

  1. Наличие финансовых средств для выполнения работ, услуг;
  2. Наличие в собственности оборудования и других материальных ресурсов для выполнения работ, услуг;
  3. Наличие опыта работы и деловой репутации, связанных с предметом закупки;
  4. Наличие квалифицированных в области выполняемых работ специалистов и работников, а также необходимое для выполнения работ, услуг их количество.

«Особняком» стоит требование о праве заказчика предоставить информацию об отсутствии сведений в реестре недобросовестных поставщиков (РНП), касающихся участника закупок.

  1. К оформлению и форме заявки на участие;
  2. О согласовании привлечения соисполнителей;
  3. О предоставлении расчета цены контракта с указанием затрат по всем статьям;
  4. О предоставлении документов, подтверждающих факт отсутствия у участника закупки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
  5. О предоставлении документов и сведений, непредусмотренных 44-ФЗ (например, о предоставлении лицензии в случае, если вид деятельности по контракту не подлежит лицензированию, или документов, подтверждающих качество товара, в случае, если они передаются вместе с товаром при его поставке);
  6. Непредусмотренные законодательством (например, к квалификации, производственным возможностям и финансовой состоятельности);
  7. К сроку регистрации участника закупки.

Работа над оформлением документа ответственна и скрупулёзна, требует колоссальных знаний, умений и опыта.

Одна такая заявка может содержать несколько сотен позиций товара со сложными характеристиками и свойствами. Как мы уже говорили выше, подать заявку могут лица, зарегистрированные на портале ЕИС и аккредитованные электронными торговыми площадками. Заявка состоит из двух частей.

  1. Согласие участника на поставку товара, выполнение работ, услуг (такое согласие дается с помощью программно-аппаратного функционала ЭТП);
  2. Если предметом торгов является закупка товара или закупка работы, услуги, для выполнения которых используется товар, то нужно указать следующие сведения:

— наименование страны происхождения товара согласно ст.

14, 44-ФЗ о национальном режиме; — конкретные характеристики товара согласно документации об электронном аукционе и указание товарного знака (если таковой имеется);

  1. При необходимости можно предоставить эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара.

Примечание: Первая часть заявки не должна нести в себе сведений об организации, а также быть составленной на фирменном бланке организации.

  1. Документы (или копии), подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преференций в соответствии со ст.28 и 29, 44-ФЗ;
  2. Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае, если заказчик установил ограничения согласно ч.3 ст.30, 44-ФЗ (подается с помощью программно-аппаратных средств ЭТП).
  3. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки (или копия), если данное требование установлено законами РФ;
  4. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы, услуги согласно законодательству РФ (если данное требование установлено в документации);
  5. Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника, ФИО (при наличии), паспортные сведения, место жительства (для физического лица), номер телефона, ИНН или аналогичный документ (для иностранного лица с учетом законодательства его государства;
  6. Соответствие участника такого аукциона требованиям ст.31, 44-ФЗ (при наличии) или копии этих документов, а также декларация соответствия (предоставляется путем программно-аппаратного функционала ЭТП);
  7. Документы (или копии), если участник попадает под действие ст.14, 44-ФЗ о национальном режиме.

Первые части проверяются аукционной комиссией на наличие согласия участника на поставку товара, выполнение работ, услуг, а также указание конкретных показателей и характеристик товара, предусмотренных документацией и ч.3 ст.66 44-ФЗ; Первые части заявок рассматриваются в течение 7 дней после того, как они были поданы.

Если НМЦК меньше 3 миллионов рублей, то рассмотреть обязаны в течение 1 рабочего дня. После проверки первых частей заявки комиссия принимает решение о допуске участника к закупке, либо об отказе, предусмотренные ч.3 и ч.4 ст.66 44-ФЗ.
  1. Наличие недостоверной информации или отсутствие информации, указанной в ч. 3 ст. 66, 44-ФЗ;
  2. Предоставленная информация не соответствует требованиям, указанным в документации;

Заказчик может ограничить участника только руководствуясь ч.4 ст.66 44-ФЗ.

Отказов по другим основаниям не допускается. После того, как первые части были рассмотрены, комиссией составляется протокол и подписывается всеми ее членами не позже даты срока окончания рассмотрения.
Состав протокола:

  • Сведения о наличии среди предложений товаров, работ, услуг, к которым применим национальный режим (ст.14 44-ФЗ).
  • Решение каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника о допуске или отказе;
  • Идентификационные номера заявок;
  • Сведения о допуске и признании участника закупки, присвоенном ему идентификационном номере, а также информация об отказе с обоснованием;

Заказчик отправляет протокол оператору ЭТП до окончания срока рассмотрения заявок, после чего он размещается в Единой информационной системе. В протокол вносится информации о несостоявшемся аукционе в том случае, когда отклонены все поданные заявки, либо к закупке допущен только один участник.

После того, как оператор получает протокол, участникам в течение одного часа приходит уведомление о решении комиссии в отношении их заявок о допуске или отказе с обоснованием причин несоответствия. Оператор ЭТП направляет заказчику вторые части в течение часа после размещения протокола проведения электронного аукциона.
Оператор ЭТП направляет заказчику вторые части в течение часа после размещения протокола проведения электронного аукциона.

Комиссия рассматривает их на соответствие требованиям ч.19 ст.68 44-ФЗ. Примечание: с 1 января 2020 г.

в ч.2 ст.69, 44-ФЗ будут внесены изменения о решении комиссии о соответствии либо несоответствии заявки требованиям документации.

После рассмотрения вторых частей, комиссия должна принять решение о соответствии (несоответствии) заявок требованиям документации. Для этого используется реестр участников электронного аукциона, аккредитованных на ЭТП. Примечание: с 1 января 2020 г.

в ч.2 ст.69, 44-ФЗ будут внесены изменения о решении комиссии о соответствии либо несоответствии заявки требованиям документации. Рассмотрение начинается с участника, который предложил наименьшую цену, и продолжается до момента принятия решения о соответствии 5 заявок. Все заявки будут рассмотрены в том случае, если подано менее 10 заявок от участников и требованиям соответствуют менее 5.

Если заявок было 10, но не набралось 5, оператор направляет заказчику остальные с учетом ранжирования (ч.18 ст.68 44-ФЗ) для выявления необходимого количества.

Вторые части рассматриваются в течение 3-х рабочих дней с момента размещения протокола проведения электронного аукциона.

  • Участник не соответствует требованиям ч.1, ч.1.1, 2 и 2.1 ст.31 44-ФЗ;
  • Непредставление сведений согласно ч.11 ст.24.1 и ч.3 и 5 ст.66 44-ФЗ, несоответствие сведений документации, а также предоставление ложной информации;
  • Несоответствие сведений регламентам РФ согласно ст.14, 44-ФЗ о национальном режиме;

Заказчик вправе отклонить заявку по указанным основаниям (ч.6, ст.69, 44-ФЗ). Иное будет считаться нарушением.

  1. Идентификационные номера 5 заявок, соответствующих требованиям; решение комиссии в случае, если признано менее 5 заявок;
  2. Решение о соответствии (несоответствии) требованиям документации с обоснованием и указанием положений закона;
  3. Результаты рассмотрения, подписи всех членов комиссии. Размещается на ЭТП и в ЕИС не позднее дня после подписания;

Участник становится победителем, если заявка соответствует требованиям, а предложенная цена является самой низкой среди остальных; либо самой высокой, если аукцион проводился на повышение цены согласно ч.23 ст.68 44-ФЗ. Участники получают от оператора ЭТП уведомление о соответствии (несоответствии) вторых частей заявок в течение 1 часа после размещения протокола итогов на ЭТП и в ЕИС. Если все заявки не соответствовали требованиям либо соответствовала только одна, электронный аукцион является несостоявшимся.

  1. Если что-то непонятно или вы нашли факты нарушения, направьте запрос на дачу разъяснений положений документации (не более чем 3 запроса);
  2. Если заказчик в составе документации дает форму и рекомендации по подготовке заявки, придерживайтесь их;
  3. Заранее подготовьте информацию по второй части, пусть она хранится на рабочем столе компьютера и будет в доступности. Данные сведения вы сможете использовать для участия в других торгах, и не нужно будет заново готовить пакет документов;
  4. Проверьте наличие денежных средств на вашем специальном счете для их блокирования в качестве внесения обеспечения заявки. Лучше, чтобы сумма была с запасом, т.к. площадки взимают плату с победителя.
  5. Перед заполнением заявки внимательно изучите документацию электронного аукциона, чтобы вас не отклонили на этапе рассмотрения;

Остались вопросы?

Тогда задавайте их ниже в комментариях к этой статье.

Типовые формы заявок в 44‑ФЗ: разъяснения и шаблоны

Правительство имеет право разрабатывать типовую документацию закупок (с ч.

5 ст. 24.1 44-ФЗ). В ноябре 2020 законодатели воспользовались этим правом и появилось постановление от 5 ноября 2020 г. № 1401, в котором прописали:

  1. Требования к ЭТП обеспечить подачу типовой заявки, сформированной на площадке.
  2. Требования к содержанию заявок во всех видах конкурентных закупок.

Кто разрабатывает типовые формы? В постановлении готовых шаблонов нет.

В ответ на вопросы участников закупок Минфин опубликовал письмо от 19.11.2019 № 24-06-05/89376.

Вот его главные тезисы:

  1. Обязанность применять типовую документацию наступит, после того как ее утвердят в приказе Минфина, но приказ еще не издан.
  2. Типовую документацию утверждает Минфин.
  3. Заказчики не обязаны разрабатывать типовую документацию.

Так надо или не надо сейчас использовать типовые формы заявок? После прочтения постановления № 1401 эксперты разделились на два лагеря:

  1. Другие считают, что требование использовать типовые формы распространяется только на заказчиков и ЭТП: первые должны включать типовые формы в документацию, а вторые встраивать в процесс подачи заявок. Более того, 44-ФЗ пока не дает заказчикам права отклонять поставщиков с нетиповыми заявками.
  2. Одни считают, что формы обязательны для всех сторон госзакупок (поставщиков, заказчиков, ЭТП).

Несмотря на то, что в постановлении прямо не сказано, что поставщики обязаны использовать типовые формы заявок, мы все же рекомендуем это делать:

  1. Во-первых, любые письма Минфина только разъясняют его позицию и не являются нормативно-правовыми актами.
  2. Во-вторых, проще подстраховаться и оформить типовую заявку, чем доказывать в ФАС, что вас отклонили незаконно.

Наш отдел сопровождения торгов сделал свои шаблоны, которые соответствуют требованиям из постановления.

Мы добавили их в раздел с инструкциями. Образцы типовых форм заявок Выберите нужный вариант и используйте в работе.

Когда Минфин утвердит свои шаблоны, мы их заменим. Открытый аукцион — Первая часть — Вторая часть Закрытый аукцион — Первая часть — Вторая часть Открытый конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Закрытый конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Конкурс с ограниченным участием — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Закрытый конкурс с ограниченным участием — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Двухэтапный конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Закрытый двухэтапный конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Запрос котировок — Предложение о товарах, работах, услугах — Предложение о цене Запрос предложений — Заявка — Предложение о цене В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Открытый аукцион — Первая часть — Вторая часть Закрытый аукцион — Первая часть — Вторая часть Открытый конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Закрытый конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Конкурс с ограниченным участием — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Закрытый конкурс с ограниченным участием — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Двухэтапный конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Закрытый двухэтапный конкурс — Первая часть — Вторая часть — Предложение о цене Запрос котировок — Предложение о товарах, работах, услугах — Предложение о цене Запрос предложений — Заявка — Предложение о цене В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Заявка на участие в закупке: как заполнить, чтобы не отклонили

Закрыть Каждый год компания СКБ Контур проводит конкурс для предпринимателей «», в нем участвуют сотни бизнесменов из разных городов России — от Калининграда до Владивостока.

Благодаря конкурсу мы создали вдохновляющую коллекцию бизнес-историй, рассказанных людьми, которые превращают небольшие стартапы в успешные компании. Их опыт и cоветы будут полезны каждому, кто задумывается об открытии своего дела. Для старта необходимы некоторые предварительные условия: идея, немного денег и, что самое важное, желание начать Фред ДеЛюка Основатель Subway Подписка на уведомления о новых статьях Подписаться Мне не интересно

14 ноября 2020 Для правильной подготовки заявки достаточно следовать правилам заполнения форм, внимательно проверять финальный комплект документов, ведь именно его поставщик будет подавать для участия в закупке.

Работа над заявкой для участия в закупке включает несколько этапов.

Прежде всего вам нужно проанализировать документацию, изучить техническое задание, проект контракта и внимательно ознакомиться с инструкцией заказчика по заполнению заявки. Если после этого остались непонятные моменты по техническому заданию или проекту контракта, попросите заказчика их разъяснить. Далее нужно составить нужные формы и прикрепить, заверить и задекларировать нужные документы.

По итогам этой работы формируется единый комплект заявки.

А теперь разберемся с каждым этапом подробнее. Согласно , заявка состоит из двух частей, содержание каждой из них имеет свои особенности.

В ней должно быть согласие участника аукциона поставить товар (выполнить работы или оказать услуги) на тех условиях, которые указаны в документах об электронном аукционе. Эти условия невозможно изменить после того, как аукцион был проведен.

Также первая часть заявки включает конкретные показатели товара, соответствующие тем, которые указаны в документах аукциона, и указание на товарный знак, если он есть. Показатели нужно указывать только в том случае, если в закупке будет использоваться товар. Она включает:

  1. документы, которые доказывают, что участник электронного аукциона имеет право получать преимущества в соответствии со ;
  2. копии документов, которые подтверждают, что товары, работы и услуги (ТРУ) соответствуют требованиям законодательства, если документация об электронном аукционе требует предоставлять такие документы;
  3. декларация о том, что участник аукциона — малый предприниматель или социально ориентированная НКО, если заказчик установил ограничение, предусмотренное .
  4. решение или его копия об одобрении или о совершении крупной сделки, если такое требование установлено законодательством или учредительными документами юрлица и если для участника аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе и исполнения контракта — крупная сделка;
  5. сведения об участнике закупки: контактные и паспортные данные, ИНН или его аналог для иностранных лиц, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (если они есть);
  6. документы или их копии, которые могут подтвердить, что участник аукциона соответствует требованиям , и декларация о том, что участник соответствует требованиям ;

Требования к составу заявки по электронному аукциону состоят из двух частей: в первой части — согласие участника и конкретные показатели товара, если он используется; во второй части — сведения об участнике, документы, подтверждающие, что он соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ, копии документов на товар и декларации, если участнику аукциона предоставляется преимущество.

Детали требований к заявке для участия в электронном конкурсе или запросе котировок могут отличаться, но общая структура будет такой же: согласие, сведения об участнике, подтверждающие документы и декларации.

Важно, чтобы заявка соответствовала единым требованиям законодательства ().

И прежде всего требования предъявляются к лицам, которые осуществляют поставку товара. Так, если участник закупки — медицинская организация, у него обязательно должна быть лицензия на право выполнять работы и оказывать услуги.

Ее нужно приложить к заявке. Важно не забыть указать в составе заявки приложение, иначе лицензию не засчитают и заявку отклонят.

Если деятельность участника предполагает членство в саморегулируемой организации, например, строительной, к заявке нужно приложить выписку из этой саморегулируемой организации.

Например, Градостроительный кодекс предполагает, что для выполнения некоторых работ обязательно нужно быть членом саморегулируемой строительной организации либо, например, проектно-изыскательских работ. При участии в такой закупке к заявке нужно приложить новую выписку (срок давности такой выписки — один месяц).

Просроченная выписка не засчитывается как подтверждающий документ.

Также предъявляет единые требования к участнику закупки.

А именно:

  1. у него не должно быть задолженности по налогам, сборам и платежам в бюджет;
  2. он должен обладать исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (если такое требование установлено, например, для закупки важны авторские права);
  3. отсутствие судимости за экономические преступления;
  4. его деятельность не должна быть приостановлена;
  5. участник закупки не может быть офшорной компанией;
  6. участник не должно быть в реестре недобросовестных поставщиков;
  7. к нему не должны применяться законодательные ограничения для участия в закупке.
  8. между участником закупки и заказчиком не должно возникать конфликта интересов;
  9. он не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении участника не должна быть инициирована процедура банкротства;
  10. он не должен быть привлечен к административной ответственности;

Все требования можно оформить в виде декларации (информационного письма).

Торговые электронные площадки предлагают шаблоны, которые можно использовать для декларирования пунктов.

Отдельно получать справки в суде и налоговой не нужно — Закон № 44-ФЗ этого не требует. Если законодательство устанавливает к определенным видам работ дополнительные требования к квалификации, у каждого оператора площадки, где поставщик будет участвовать в заявке, нужно пройти соответствие дополнительным требованиям (). Такая анкета включает в себя:

  1. ИНН участника закупки;
  2. ИНН учредителей;
  3. ИНН членов коллегиального исполнительного органа, например, совета директоров;
  4. наименование, фирменное наименование;
  5. номер телефона (это поможет связаться с участником для уточнения вопросов по контракту);
  6. местонахождение (юридический адрес, то есть место регистрации компании), почтовый адрес (для юрлица);
  7. ФИО, паспортные данные, место жительства по прописке (для физлица). ИП не нужно указывать в анкете фактический адрес — это ошибка;
  8. ИНН лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, например, директора, гендиректора или иногда управляющей компании (ИНН позволяет заказчику перед заключением контракта проверить, есть ли участник закупки и его учредители в реестре недобросовестных поставщиков).
Рекомендуем прочесть:  Срок годности у парфюма

Можно использовать рекомендованную форму анкеты участника или создать свою.

Закон № 44-ФЗ не обязывает участника закупки строго следовать формам, указанным заказчиком в документации.

Комплексное сопровождение торгов: помощь в аккредитации на ЭТП / регистрации в ЕИС, отправка запроса на разъяснение документов, анализ документации на корректность, составление и подача заявки. В состав заявок многих закупок должны входить копии документов на ТРУ. Например, для медицинских изделий это может быть регистрационное удостоверение или свидетельство о госрегистрации товара.

Заказчик может потребовать участника предоставить в составе заявки сертификат соответствия или декларацию соответствия на конкретное изделие.

Нужно обращать внимание на то, требуются ли бессрочные документы (например, регистрационное удостоверение и свидетельство о госрегистрации) или документы со сроком действия.

Например, сертификат соответствия на товар обычно действует два года.

Если приложить к заявке просроченный документ, заявку отклонят.

Важно проверять срок действия всех документов, которые прикладываются к заявке.

Если документы сопровождают товар при поставке, например, это паспорт качества на товар, то заказчик не имеет права требовать его в составе заявки, так как этот документ идет на конкретную партию товара и заказчик не может его предоставить при подаче заявки на участие в закупке, потому что у него еще нет товара в наличии. Преимуществами при закупках могут пользоваться организации инвалидов, уголовно-исполнительной системы. Кроме того, некоторые закупки проводятся только для малых предпринимателей и социально ориентированных НКО.

Некоторые закупки не позволяют поставлять иностранные товары. В этом случае поставки иностранного товара могут привести к штрафам, например, удержанию 15 % из суммы контракта.

В каждом конкретном случае нужно учитывать нюансы конкретного постановления правительства по нацрежиму. Нужно обязательно декларировать страну происхождения предлагаемых к поставке товаров по общероссийскому классификатору стран мира. Например, можно указать, что товар из России или из Российской Федерации, но не из РФ.

Некоторые постановления предполагают, что нужно приложить определенный документ, например, сертификат СТ-1 — это сертификат о стране происхождения товаров, который подтверждает, что товар был произведен в России. В можно проверить, применяется ли нацрежим к конкретному товару.

Если он не применяется, указывать и подтверждать страну происхождения товара не нужно. Обычно этот этап вызывает наибольшие затруднения у тех, кто начинает участвовать в закупках. В заявку на участие в электронном аукционе нужно включать, помимо согласия участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, наименование страны происхождения товара, конкретные показатели товара и указание на товарный знак (при наличии).

В заявку на участие в электронном конкурсе нужно включать согласие участника, предложение участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта, если в конкурсной документации установлен критерий, предусмотренный п, наименование страны происхождения товара, если установлены ограничения, и конкретные показатели товара и указание на товарный знак. Нужно указывать конкретные характеристики товара и предоставить согласие, если закупка связана с поставками товара, а также если закупка на выполнение работ, оказание услуг содержит требования к применяемому товару или материалу.

Указания конкретных характеристики товара не требуется, достаточно одного согласия тогда, когда закупка на выполнение работ, оказание услуг не содержит требований к применяемому товару или материалу, а также если дело касается закупки по строительству с проектной документацией. Согласие подтверждает, что вы можете исполнить все требования документации, включая техническое задание и проект контракта.

Параметры качества и технические характеристики товара нужно указывать, ориентируясь на ГОСТ.

Например, для цементного раствора ГОСТ-28013-98 определяет назначение (кладочный или штукатурный), расслаиваемость, водоудерживающую способность, марку по подвижности и норму подвижности. Качество саморезов по металлу определяет ГОСТ 11650-80. Здесь учитывается номинальный диаметр резьбы, шаг резьбы, высота головки, радиус сферы головки, радиус под головкой, длина самореза и материал.

В Форме 2 прописываются сведения о качестве и технических характеристиках товара, наименование товара и указание на товарный знак, требуемый параметр и значение, предлагаемое участником, и единицы измерения товара. В каждой Форме 2 должна быть инструкция по заполнению, которая расшифровывает те или иные символы.

  1. Запятая или союз «и»: если значения или диапазоны значений указаны через запятую или с союзом «и», участник закупки должен предоставить все значения показателя или все диапазоны значений.
  2. Квадратные скобки: если требуемые значения указаны в квадратных скобках, участник закупки должен предоставить значение показателя, который не может изменяться.
  3. Слова «от» и «до»: если значение параметра товара сопровождается словами «от» и «до» или «от» или «до», участник закупки должен предоставить конкретный показатель из данного диапазона, не включая крайние значения.
  4. Многоточие и тире между значениями: символы «многоточие» и «тире», установленные между значениями, нужно трактовать как необходимость указания диапазона значений, не включая крайние значения.
  5. Точка с запятой или союз «или»: если значения или диапазоны значений указаны через точку с запятой или союз «или», участник закупки должен предоставить одно из указанных значений или диапазонов значений.

Указывая характеристики товара, заказчик должен ориентироваться на ГОСТ и требования заказчика. Если указан союз «или», нужно представить одно из указанных значений. Например, ГОСТ на цементный раствор разрешает выбирать назначение — кладочный или штукатурный, и инструкция тоже содержит слово «или».

Можно выбрать одно значение и прописать для него остальные характеристики. Например, параметр расслаиваемости указан в квадратных скобках.

Можно указать его, к примеру, как «не должен превышать [10]».

Параметр в скобках менять нельзя. Если значение товара, указанное участником закупки, хоть в чем-то не совпадает с инструкцией или ГОСТ, форма-2 будет отклонена.

Чтобы этого избежать, важно читать инструкцию.

Если заказчик забыл приложить инструкцию к документации, нужно написать ему запрос на разъяснение конкретных символов. К примеру, в тендере на поставку гвоздей требуются строительные гвозди.

В инструкции указано, что нужно убрать слово «требуется». Тогда в заявке просто будет указано «гвозди строительные».

Их условный диаметр не должен быть меньше 2 мм и больше 2,5 мм. Согласно ГОСТ 4028-63, под это условие подходят два значения — 2 и 2,5. Заказчик разрешает брать крайние значения.

Можно выбрать условный диаметр стержня — 2, например, и согласно ему прописывать другие характеристики: длину гвоздя, размер a и наименьший диаметр головки.

При условном диаметре стержня 2 можно выбрать длину гвоздя 40 или 50 мм (в диапазоне от 40 до 60 мм).

Если взять диаметр 40 мм, размер а = 1,75. Наименьший диаметр головки для 1,75 — 4 мм, что подходит под требования «не больше 5 мм».

В составе заявки нужно указать один вариант каждого параметра — конкретное значение или диапазон. Участник закупки должен следовать требованиям конкурсной документации. Либо там будет указано, что нужно перевести техническое задание в утвердительную форму, либо, наоборот, нельзя будет дублировать требования и нужно будет составить предложение самостоятельно, например, привести методику выполнения тех или иных работ.

После рассмотрения первых частей заявок для участия в электронном конкурсе заказчик не может отклонить заявку, даже если предложения о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки в заявке нет. В требованиях к заявке пункта об уставных документах нет, потому что уставные документы заказчику отправляет не сам участник, а электронная площадка, на которой размещена закупка. Для этого используется личный кабинет.

Задача участника — предоставить актуальные документы.

  1. Выписка из ЕГРЮЛ (выданная не ранее чем за 6 месяцев)
  2. Свидетельства ОГРН/ИНН (не входит в список обязательных документов)
  3. Паспортные данные руководителя
  4. Документ о полномочиях, решение о назначении либо доверенность
  5. Решение о крупной сделке
  6. Устав
  1. Паспорт (нужно отсканировать все страницы, включая обложку и пустые страницы)
  1. Выписка ЕГРИП (выданная не ранее чем за 6 месяцев)
  1. Свидетельства ОГРН/ ИНН (дополнительные документы)
  1. Свидетельство ИНН, СНИЛС (дополнительные документы)
  2. Паспорт (копии всех страниц, включая обложку)

Квалификационные документы помогают участнику закупки подтвердить опыт, репутацию, наличие оборудования и кадров. К таким документам в конкурсах и запросах предложений относятся:

  1. копии трудовых книжек, договоров, штатного расписания, аттестатов, дипломов (доказывают наличие кадров).
  2. копии накладных, чеков, договоров аренды (указывают на наличие материально-технических ресурсов, оборудования;
  3. копии договоров, контрактов и актов (подтверждают опыт участника);
  4. копии отзывов (свидетельствуют о деловой репутации);

Хорошо подготовленные квалификационные документы помогут участнику набрать наибольший балл по квалификации.

В состав заявки можно также включить приложения и дополнительные соглашения к контракту. Выберите сопровождение тендеров по фиксированной цене. Работаем со всеми видами закупочных процедур и не берем процент от выигранного контракта.

Это зависит от способа проведения закупки. Некоторые документы (например, лицензии и документы, подтверждающие страну происхождения товара) нужны только в том случае, если применяется нацрежим и деятельность участника закупки лицензируется. Чтобы точно понимать, какие документы нужно включить в заявку, нужно внимательно прочитать инструкцию и изучить документацию к закупке.

В первую часть заявки входят согласие и конкретные показатели товара. Во вторую часть включаются сведения об участнике (анкета), декларация по , декларация СМП/СОНКО/ОИ/УИС, лицензии/выписки СРО, документы на товар, документы по нацрежиму, уставные документы из личного кабинета. Единая заявка (не нужно делить на части) включает согласие, конкретные показатели товара, сведения об участнике (анкета), декларация по ст.

31 Закона № 44-ФЗ, декларация СМП/СОНКО/ОИ/УИС, лицензии/выписки СРО, документы по нацрежиму, уставные документы из личного кабинета.

Первая часть заявки (анонимная) состоит из согласия, конкретных показателей товара и предложения качественных, функциональных и экологических характеристик товара.

Во вторую часть входят сведения об участнике (анкета), декларация ст. 31 Закона № 44-ФЗ, декларация СМП/СОНКО/ОИ/УИС, лицензии/выписки СРО, документы на товар, документы по нацрежиму, квалификационные документы, уставные документы из личного кабинета.

В электронном аукционе цену не нужно прописывать в составе заявки — она определяется в день торгов в аукционном зале.

Электронный запрос котировок и электронный конкурс предполагают, что цена указывается при подаче заявки на электронной площадке. Не удивительно, что эти причины связаны с ошибками, которые допускают участники.

Чаще всего они допускают следующие недочеты:

  1. указывают диапазон для характеристики с конкретной величиной;
  2. не называют страну происхождения товара (при нацрежиме);
  3. прописывают характеристики товара, которые не соответствуют требованиям закупки;
  4. не вносят ИНН руководителя/учредителя (в результате заказчик не может проверить реестр недобросовестных поставщиков);
  5. игнорируют единицы измерения и количество товара;
  6. нарушают анонимность в первой части заявки электронного конкурса.
  7. прикладывают неполный пакет документов;

Чтобы не допускать эти ошибки, важно тщательно изучать документацию закупки, техническое задание и проект контракта, следовать инструкциям заказчика по заполнению заявки, просить его разъяснить непонятные моменты и прикладывать к заявке полный комплект документов.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+