Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Закон о неуважении к власти текст читать

Закон о неуважении к власти текст читать

Закон о неуважении к власти текст читать

«Самоцензура и страх»: как работает закон о неуважении к власти

26 августа 2020Закон о неуважении к власти вступил в силу в марте этого года. Уже в апреле суд вынес первое решение по новой статье. Сегодня известно по меньшей мере о 36 таких делах, а общая сумма всех штрафов достигла полумиллиона. «Неуважительными» признают посты, комментарии, картинки и даже танцы.

ОВД-Инфо попытался выяснить, кто и из-за чего оскорбляется, как и кого за это наказывают, зачем понадобился этот закон и можно ли ему противостоять.Первое дело о неуважении завели в Новгородской области из-за фразы «Путин — сказочный долбоеб», которую полицейские обнаружили на странице Юрия Картыжева во «ВКонтакте».

Сам он рассказывал в суде, что написал лишь «Путин — сказочный дол…», и значить это могло что угодно.

По словам мужчины, матерный пост — дело рук самих правоохранителей, взломавших его страницу. Однако судью объяснения Картыжева не удовлетворили, мужчину оштрафовали на 30 тысяч рублей.Впоследствии это высказывание стало поводом для других штрафов — протоколы составляли и на тех, кто писал о решении суда, цитируя комментарий Картыжева, и на тех, кто ее перефразировал.Большинство известных на сегодня дел по части 3 статьи 20.1 КоАП касаются публикаций во «ВКонтакте».

Чаще всего они посвящены президенту Владимиру Путину.

«Есть основания полагать, что целью закона было как раз желание снизить критику в адрес президента»

, — говорит директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова.Нормы, введенные новой статьей, законодательство уже предусматривало. Так, статья 329 УК наказывает за надругательство над флагом и гербом, статья 297 УК — за неуважение к суду, 319 УК — за оскорбление представителя власти.

Но привлечь человека по уголовной статье сложнее, чем по административной: для этого нужно как минимум провести расследование и соблюдать судебную состязательность.«Нет ни одного дела по 319-й статье, когда субъектом защиты был бы президент России. Чтобы привлечь кого-то по такому делу, Путина должны признать потерпевшим и допрашивать, нужен уголовный процесс с адвокатами. А новая норма — это прекрасный инструмент, позволяющий, не заморачиваясь, заблокировать почти любое критическое высказывание в его адрес», — объясняет Арапова.Но «неуважительными» признают высказывания не только в адрес президента.

Правда, другие «оскорбления» не всегда приводят к штрафу. Например, житель Хакасии Вячеслав Шоев опубликовал в фейсбуке пост, где назвал губернатора «гаденышем и засранцем».

Суд посчитал, что глава региона — это не орган власти, и дело.Вместе с тем, в городе Троицке Челябинской области местного жителя за критику мэра. «Дело рассматривалось с нарушениями — без защитника, без прокурора, мужчина признал вину, решение вступило в силу. На него, ественно, давили. И вот так противоречиво работает эта норма», — рассказывает адвокат «Агоры» Станислав Селезнев, который ведет большинство дел по этой статье.Оскорбляющим общественную мораль посчитали танец Алены Червяковой на площадке памятника «Курган Бессмертия».

Это первый случай, когда суд решил, что неуважение проявлено к неопределенному объекту.Решение суда может повлечь за собой другие штрафы за действия, а не слова по отношению к конкретным людям, считает Галина Арапова. «Привлечение к ответственности за действия — не новинка, такая практика применялась и в СССР.

„Неприличной формой“ высказывания тогда считались мат, а также жесты, имеющие аналогичный смысл.

Но если раньше оскорбление было адресным, а закон как бы защищал достоинство человека, то сейчас субъектом оскорбления стало то, что по логике им быть не должно — то, что не может обидеться или испытать неприятные эмоции.

Обтекаемость формулировок закона о неуважении дает возможность лепить его ко всему», — говорит она.Протоколы составляют, как правило, участковые на основании поступивших им материалов. Так, три дела в городе Котласе Архангельской области завели 68-летней пенсионерки, которая «ходит с заявлениями в полицию как на работу».

Так, три дела в городе Котласе Архангельской области завели 68-летней пенсионерки, которая «ходит с заявлениями в полицию как на работу».

Во «ВКонтакте» она сидит под именем Алиса Василевская и мониторит комментарии. По словам Станислава Селезнева, «доносы» характерны для Архангельска, Москвы и Ставропольского края.

Некоторые «нарушения» выявляют сотрудники Центра «Э», самостоятельно изучая соцсети.Материалы по делу Шоева в Хакасии первоначально собирали оперативники, а затем передали их в Центр «Э». «В нашей практике это единственный подобный случай с административкой.

История здесь интересная еще и потому, что первоначально СМИ писали, что губернатор сам пожаловался на оскорбление. Позже появилось официальное сообщение о том, что он никакого отношения к делу не имеет и вообще не считает себя оскорбленным.

В конце концов суд прекратил дело», — рассказывает адвокат «Агоры» Владимир Васин, работавший по делу.Дело Шоева — первое из прекращенных дел по этой статье. Лингвистическая экспертиза усмотрела в публикации негативную оценку главы региона, но не ответила на поставленный полицией вопрос — есть ли в ней высказывания в неприличной форме.Низкие требования к качеству экспертных исследований — еще одна проблема закона о неуважении, считают юристы.

При этом мнений экспертов достаточно, чтобы человека оштрафовали.На сайте Центра судебных экспертиз , что именно относится к оскорблению. Помимо мата сюда входят названия животных и профессий, имена исторических и литературных персонажей, «обращения к нечистой силе», глаголы с «осуждающим значением» и многое другое.«Есть два типа лингвистов: одни из них относят к оскорблениям только мат, другие — гораздо более широкий спектр всяких слов.

При желании сюда можно включить что угодно. Как раз последних и привлекают к государственным экспертизам, которые проводятся по заказу правоохранительных органов», — объясняет Галина Арапова.Закон позволяет привлечь к ответственности любого интернет-пользователя. Согласно статистике «Агоры», большинство оштрафованных — не активисты и не публичные люди.

Согласно статистике «Агоры», большинство оштрафованных — не активисты и не публичные люди. В основном они живут в удаленных от центра небольших населенных пунктах, где штраф в 30 тысяч рублей — значительная трата.«Человек, занимающийся активизмом, неизбежно привлекает к себе повышенное внимание, и шансов попасть под преследование у него больше. Но более половины привлекаемых по этой статье абсолютно ни в какой политической активности не участвуют, а их высказывания являются личной реакцией на события, которые происходят в стране.

При этом размер штрафа превышает средний месячный доход в большинстве регионов. Понимаете, насколько эта мера должна откровенно пугать граждан с точки зрения предварительной самоцензуры и оценки любого высказывания в сети?» — говорит Селезнев.Об этом говорит и глава Центра прав СМИ Галина Арапова.

«Я уверена, что закон приняли, чтобы вызвать у людей самоцензуру и страх. Все сделано для того, чтобы люди придержали язык за зубами, а если и ругали власть и Путина, то делали это у себя на кухне, но ни в коем случае не публично», — считает она.Согласно международным нормам, каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение.

ЕСПЧ , что в отличие от частного лица политические деятели могут подвергаться более широкой критике, а

«правительство еще больший уровень терпимости к критике, чем политики»

.Президент России не злоупотреблять новым законом и не ограничивать с его помощью право граждан критиковать власть.

Рекомендации о том, как следует применять закон, МВД. Согласно документу, протоколы необходимо составлять только в тех случаях, когда о государственных символах, президенте, Госдуме, Совете Федерации, правительстве и судах высказываются в «грубой форме», а автор «противопоставляет себя окружающим, демонстрирует надменность, цинизм, унизительное отношение к обществу, государству и государственным символам».Несмотря на все это, число дел продолжает расти.
Согласно документу, протоколы необходимо составлять только в тех случаях, когда о государственных символах, президенте, Госдуме, Совете Федерации, правительстве и судах высказываются в «грубой форме», а автор «противопоставляет себя окружающим, демонстрирует надменность, цинизм, унизительное отношение к обществу, государству и государственным символам».Несмотря на все это, число дел продолжает расти.

Ни рекомендации, ни позиция Европейского суда никак не повлияют на правоприменительную практику, считает Арапова.«Мне кажется, высказывания президента и чиновников — это такая рисовка. Я не думаю, что наши власти принимали закон хоть с какой-то оглядкой на международные нормы. То, как быстро его подписали, показывает, что это произошло с подачи администрации президента или как минимум с согласованием с ней», — говорит она.Юристы «Агоры» ставят перед собой задачу подавать как можно больше жалоб на решения российских судов по этой статье в ЕСПЧ, а также обращаться в Конституционный суд России.«Вряд ли в наших силах каким-то образом на этот закон повлиять с точки зрения правотворения.

Но снизить количество применения этой нормы вплоть до нуля, просто сделать ее существующей, но не применяющейся, можно попробовать», — говорит Селезнев.«Власть, конечно, будет сопротивляться. По всему видно, что ей этот закон очень нужен.

Пока мы будем ждать рассмотрения жалоб в ЕСПЧ, они в определенной степени достигнут поставленной перед собой задачи — снизить количество публичного выражения недовольства.

Внешне все будет выглядеть очень прилично — в интернете все довольны, значит все поддерживают власть. А просто публично все боятся высказываться», — отмечает Арапова.Текст: участница ОВД-Инфо Лора ФишРедактор: Яна Сахипова

Вступили в силу законы о фейковых новостях и оскорблении власти

29 марта 2020Граждане и гражданки, не пишите больше фейковых новостей и не вздумайте оскорблять власть!

С пятницы 29 марта вам грозят безрадостные последствия за нарушение законодательства РФ!

Вступили в силу изменения в закон

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

и в Кодекс об административных правонарушениях.За публикацию фейковых новостей граждан будут штрафовать на сумму до 100 тыс. руб. (средняя зарплата в России — чуть более 42 тыс. руб.). Для должностных лиц штраф составит до 200 тыс.

руб., для юрлиц — до 500 тыс. руб. Закон о фейковых новостях предполагает внесудебную блокировку интернет-ресурса.При повторном нарушении или при создании помех для работы объектов жизнеобеспечения, инфраструктуры, промышленности или банков максимальный штраф для юрлиц — 1 млн руб.За оскорбление власти предусмотрены штрафы от 1 до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Понятие «оскорбление власти» не имеет четкого определения.Кстати, своих героев нужно знать. Проекты вступивших в силу законов были внесены 12 декабря 2018 года.

Обе инициативы разработали представители «Единой России»: глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, сенатор Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Дмитрий Вяткин.Госдума приняла их в третьем чтении 7 марта. SULARU напоминает, что было сделано в подробном виде на сайте Госдумы, за что законодателям большое человеческое спасибо.Власти получили право оперативно и без суда блокировать страницы в интернете или целые сайты, которые будут признаны содержащими недостоверную или оскорбительную информацию.

Кроме этого, для авторов такой информации наступит административная ответственность в виде внушительного штрафа.Главное!

Правонарушением является намеренное распространение заведомо недостоверной информации, иными словами, должен быть доказан умысел. Правонарушениям также является распространение информации, выраженной в неприличной форме и имеющей признаки явного неуважения.«Если гражданин делает репост того, что ему показалось достоверным – это не является нарушением. Но если пользователь сознательно создает и публикует фейковую новость – это подпадает под действие статьи КоАП», — хорошо рассказал об умысле Председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Леонид Левин.SULARU напоминает умысел, согласно принятому пониманию в УК РФ, — это сознательное желание наступления определенных последствий.

Однако в новом законодательстве есть некоторая особенность, которая вносит оригинальную нотку в оценку умысла.

Его не нужно будет доказывать.

Умысел будет оцениваться Генпрокурором и его заместителями «в рамках своей компетенции».

Потом оценку можно будет оспорить в суде.

Но потом, когда ваши страницы и сайты будут уже заблокированы Роскомнадзором, а штрафы выписаны.Фейковая новость. Закон не оперирует такой терминологией.

Закон говорит о

«недостоверной, общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений»

.Пользователи, помните, что речь идет не о любой информации, а об общественно значимой, то есть имеющей существенное значение для жизни всего общества или его части.

Ложь про частную жизнь (кроме первых лиц государства) не может стать причиной блокировки и штрафа. Более того, ложь должна распространяться именно под видом правды. Если вы предупредили о шутливом характере сообщения, то последствий не будет.

Не забывайте, что достоверность определяется прокурором «в рамках своей компетенции».Граждане, включайте мозги! Согласно новому законодательству, перед публикацией сообщения вы должны оценить его потенциальную угрозу. Не угрозу вообще, а конкретные угрозы:- причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу;- нарушения общественного порядка или общественной безопасности;- создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.Если таких угроз нет, то пишите почти всё, что угодно (без экстремизма).

Но помните, что потом сообщение на наличие угрозы будет оценивать прокурор «в рамках своей компетенции».

Также не забывайте про крылатое выражение Ручечника:

«Тебе бы не картины, начальник, тебе бы книжки писать»

.«И со слухом совершилось что-то странное, как будто вдали проиграли негромко и грозно трубы и очень явственно послышался носовой голос, надменно тянущий слова: «Закон об оскорблении величества» (Михаил Булгаков «Мастер и Маргарита»).«Оскорбление власти».

Закон не оперирует такой терминологией.

Закон говорит об

«информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации»

.Пользователи, помните, что речь идет об информации, выраженной именно в неприличной форме.

Понятие «неприличная форма» в российском законодательстве не определено. Понятно, что ненормативная лексика — это оскорбление, когда используется для описания личности. Но эвфемизмы, аналогии, ирония или сарказм могут быть определены прокурором «в рамках своей компетенции» неприличной формой.Граждане, включайте мозги!

Согласно новому законодательству, перед публикацией сообщения вы должны не только определить наличие неприличной формы.

Если даже всё прилично, то вы обязаны оценить наличие в сообщении явного неуважения. Неуважение — это не просто критика. Например, сказать, что первые лица государства плохо работают — не оскорбление. Но если посоветовать им уйти с поста быстро или бегом, то это может быть неоднозначно оценено прокурором «в рамках своей компетенции».Зато закон определил объекты неуважения — это в основном что-то неодушевленное: общество, государство, герб, гимн, Конституция и… органы государственной власти.
Но если посоветовать им уйти с поста быстро или бегом, то это может быть неоднозначно оценено прокурором «в рамках своей компетенции».Зато закон определил объекты неуважения — это в основном что-то неодушевленное: общество, государство, герб, гимн, Конституция и… органы государственной власти.

Грубо говоря, назвать замминистра парнокопытным это одно, а сказать подобное о его министерстве — другое (может повлечь наказание). Другими словами, критика разной степени вежливости конкретных лица почти не подпадает под регулирование нового законодательства.Стоит уточнить. Есть должности, которые являются персонифицированными — Президент России, Генеральный прокурор, Уполномоченный по правам ребенка, Премьер-министр, Министр энергетики, Губернатор и т.

п. Неуважение к ним теоретически вполне может быть расценено прокурором, «в рамках своих полномочий», как содержащее оскорбление.«О каком нарушении прав человека и Конституции тут может идти речь? Когда здесь будет искусственным образом устроена оранжевая свистопляска, страдать будут те же самые молодые люди», — сказал сенатор Олег Мельниченко при обсуждении поправок в верхней палате российского парламента.По его словам, поправки вводят «механизм защиты политической стабильности нашей страны, в том числе от влияния извне».Молодые граждане РФ, наверное, не помнят фразу про отличника боевой и политической подготовки.

Так вот — пора вспомнить! Гражданин обязан не только стойко переносить все тяготы и лишения служения обществу, но и понимать политический момент — фейковые новости и оскорбление власти теперь являются попытками разрушить политическую стабильность страны.Однако изменения в законодательстве пока никоим образом нельзя признать ущемлением свободы слова.

По крайней мере, в отношении СМИ.

Здесь SULARU полностью согласно с мнением председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александра Малькевича.«Я думаю, что первый месяц будет конфетно-букетный период наоборот — СМИ на время возьмут себя в руки и будут смотреть более тщательно за своими публикациями, в том числе мягко тестируя границы дозволенного. Но поскольку в целом, на мой взгляд, этот закон мягкий, либеральный и с кучей разных оговорок, через какое-то время его суровость на бумаге будет с лихвой искупаться необязательностью исполнения… Я думаю, что этот закон в очень краткосрочной перспективе может дать какой-то эффект, а потом все практически вернется на круги своя», — заявил Малькевич.В отношении обычных граждан и сайтов, не зарегистрированных как СМИ, вывод о либеральности сделать тяжелее по одной технической детали.

Если СМИ будут просить незамедлительно убрать информацию, то остальные страницы в интернете будут блокировать без уведомления. Граждане и гражданки, заведите привычку регулярно проверять свои интернет-ресурсы на доступность пользователям.В российском законодательстве окончательно достоверной информацией признаются факты, которые установлены судом.
Граждане и гражданки, заведите привычку регулярно проверять свои интернет-ресурсы на доступность пользователям.В российском законодательстве окончательно достоверной информацией признаются факты, которые установлены судом.

Согласно поправкам, те или иные сведения могут быть признаны недостоверными без решения суда прокурором.

Таким образом, теоретически прокурор может «в силу своей компетенции» назначить недостоверными любые сведения, кроме тех, которые прямо установлены судом. Это достаточно широкий круг информации.Чтобы его ограничить и были введены строгие границы применения нового законодательства.

Но только практика покажет, как обернётся в реальной жизни российского интернета принятие поправок в закон

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

и в Кодекс об административных правонарушениях.Проще говоря, есть опасения, что появилась предпосылка существования только официального информационного потока.

Но она будет малоэффективной без «суверенного интернета», . После его принятия обойти новое законодательство, размещая информацию на зарубежных информационных ресурсах (с хостингом вне России), будет в разы сложнее.Если вы заведомо знаете, что информация может быть недостоверной, оговорите это момент. Для этого существует множество способов.

Во-первых, можно прямо написать — «шутка юмора». Во-вторых, можно дать оценочное суждение — «есть вероятность, что это случилось».

В-третьих, тренируйте иносказательную речь, используя популярные мемы и аллюзии.С учётом всего вышесказанного стоит отметить один положительный момент нового законодательства — есть подозрение, что депутаты создали отличный стимул для тренировки грамотной и богатой русской речи среди пользователей интернета.

За что им дополнительное спасибо.Читайте подробности:

Закон о неуважении к власти

12.03.2019Начиная с 2020 года, в стране введено ограничение на свободу слова. В частности, 24 января 2020 года на рассмотрение депутатам Госдумы были вынесены сразу два законопроекта.

Первый налагает запрет на публикацию недостоверных новостей, второй — определяет наказание за оскорбительные высказывания в адрес представителей власти, а также общества и символов государственной власти. Попробуем разобраться, чем это обернётся для СМИ и простых граждан.

Как было указано выше, законопроекты, запрещающие оскорбительные высказывания в адрес власти и налагающие запрет на публикацию фейков, были вынесены на рассмотрение 24 января, и были приняты депутатами в первом чтении. Второе и третье чтение состоялись в марте, и законы были приняты практически без поправок. Позже проект одобрил и Совет Федерации, невзирая на внесенный протест СПЧ и открытое письмо к губернаторам от представителей различных СМИ и литературных сообществ.Отметим, что закон распространяется на все интернет-ресурсы и сетевые новостные каналы, которые при выявленных нарушениях будут блокироваться.

Граждане, размещающие фейковые посты в соцсетях и блогах, будут наказываться денежным штрафом или подвергаться административному аресту.Здесь нужно уточнить, что действие закона не будет распространяться на печатные издания, телеканалы и радиостанции.

13.03.2019 г.

проект был одобрен Советом Федерации. А к 18 марта 2020 года его подписал Президент РФ.Если рассматривать новый законопроект в глобальном масштабе, то ничего принципиально нового авторы не предложили. По всей видимости, в качестве основы была использована статья за «антисоветчину», которая просуществовала в УК СССР вплоть до 1989 года.Если говорить о рассматриваемом нами законопроекте № 606596-7, вносящим поправки в Административный кодекс РФ, звучит он следующим образом:В телекоммуникационных сетях, доступных для неограниченного доступа пользователей запрещаются публикации, выражающие явное неуважение (выраженное в неприличной форме) к обществу, государственной символике, Конституции и органам, осуществляющим государственную власть на территории Российской Федерации.

Если данное деяние не предполагает уголовной ответственности, виновные наказываются денежным штрафом (10-100 тысяч рублей) либо подвергаются административному аресту.

В общепринятом смысле, фейковой новостью признаётся любая недостоверная информация, размещённая в интернете или традиционных СМИ.

Целью подобной мистификации обычно является извлечение финансовой или политической выгоды.Основным признаком фейка является кликбейт — броский заголовок, побуждающий пользователя перейти на страницу публикации и прочитать материал.

В большинстве случаев, заголовок не отображает сути размещённой информации.Если говорить о наказаниях, будут применяться следующие меры:

  • Штраф для должностного лица — 60 000-200 000 рублей;
  • Штраф для юридического лица — 400 000- 1 000 000 рублей с возможной конфискацией предмета нарушения.
  • Штраф для физического лица — 30 000-100 000 рублей;

За повторные правонарушения штрафы будут увеличиваться, и к виновным может применяться административный арест до 15 суток.Несмотря на то, что в законе не акцентируется внимание на репостах фейковых новостей и оскорбительных публикаций, можно предположить, что ответственность за подобные деяния будет аналогичной.Конкретизации данного определения в законе нет. Поэтому общественно значимая информация предполагает довольно широкую трактовку.

Например, сюда можно отнести крупную автокатастрофу на ближайшей трассе, коррупцию и злоупотребление властью местными чиновниками.

В том понимании, в каком фейк преподносится сейчас — никак. Закон никак не регулирует понятие «достоверной новости».

Поэтому здесь лучше руководствоваться собственным пониманием, и не распространять в сети информацию, откровенно бредового характера.Сколько угодно.

Однако, чтобы избежать негативных последствий, после вступления закона в силу, мы приведём максимально нейтральный фейк, не затрагивающий государственных интересов страны.Например, на одном интернет-ресурсе в США была размещена информация, что большое количество выпитой солёной воды исключает возможность заражения Эболой. Позже канал АВС сообщил, что минимум два человека скончались от чрезмерного употребления солёной жидкости.Кратко рассмотрим ключевые аспекты принятых депутатами законов

Как упоминалось выше, это любая дезинформация размещённая в сети.

Цель такой публикации — введение людей в заблуждение.

Нарушение считается состоявшимся, если недостоверная информация несёт угрозу жизни и здоровью людей, нарушает общественный порядок или работу объектов городской инфраструктуры.Сюда можно отнести высказывания, носящие оскорбительный характер и выражающие явное неуважение к:

  • Гербу, флагу, гимну и Конституции России;
  • Государству;
  • Госдуме.
  • Совету Федерации;
  • Президенту;
  • Общественности;
  • Органам исполнительной и государственной власти;

Вполне. Даже сейчас за надругательство над российским флагом или гербом карается лишением свободы на срок до 12 месяцев. Поэтому в целом, никаких кардинальных перемен и ужесточения наказаний не предвидится.

Единственное, правонарушения будут квалифицироваться по административной и уголовной ответственности.Точной информации на сей счёт, пока нет. В законе указано, что к административной ответственности человек привлекается в том случае, если в совершённом деянии отсутствует состав уголовного преступления.

Одно известно точно — фейковые новости, репост и оскорбительные мемы в адрес правительства — это административное правонарушение.

Авторы законопроекта уверяют, что внесённые в закон поправки не нарушают гражданские права человека, указанные в Конституции. Однако оппозиция считает этот проект настоящими репрессиями и нарушением права свободы слова.Интернет является открытым медиапространством, поэтому здесь недопустимы оскорбительные высказывания, подрывающие репутацию государственной власти и глумления над символикой. Что касается фейковых новостей, то с этой проблемой пытаются справиться многие мировые страны.Эта обязанность возлагается на Роскомнадзор.

Предполагается, что при выявлении фейков и оскорбительных публикаций, эта инстанция должна отправить провайдеру требование об ограничении доступа к проблемному ресурсу и о принятии мер по удалению материала.Рассмотрим ряд особенностей, касающихся удаления оскорбительных и недостоверных материалов.

Если Роскомнадзор и другие надзорные органы выявляют противоречащую закону публикацию, они требуют от провайдера и владельцев сайта немедленно удалить материал.

Если требование не выполняется, ресурс будет заблокирован.Однако понятие «немедленно» не имеет чётких временных рамок.

Поэтому предполагается, что публикацию нужно удалить в течение суток с момента получения такого требования.Кроме того, если сайт не относится к официальным СМИ, то он может быть подвергнут и незамедлительной блокировке. Если же ресурс принадлежит СМИ, то последним отводится сутки с момента получения уведомления Роскомнадзора для устранения допущенного нарушения.Попробуем разобраться, как происходило удаление нежелательного контента до принятия закона.В 2018 году, провайдеру давалось 24 часа на уведомление владельца ресурса. Ещё сутки отводились на удаление информации.

Блокировался сайт только в случаях, если владельцем никаких действий не предпринималось.

Если учесть все уведомления, то на чистку подобных ресурсов отводилось трое суток.

Срок отсчитывается с момента, когда Роскомнадзором было отправлено соответствующее требование интернет-провайдеру.В целом, принятые законы получились довольно размытыми, и пока не имеют чётких формулировок.

Поэтому до конкретизации документов, лучше отказаться от любых резких высказываний в интернете.Поделиться с друзьями:

Так ли страшен закон об оскорблении власти? Ликбез для журналистов

20 мая 2020В марте этого года президент РФ Владимир Путин подписал закон, вводящий блокировку в интернете материалов, оскорбляющих общество, государственные символы и институты власти России.

В народе его назвали законом об оскорблении власти. Как и полагается, нововведение традиционно обросло слоем слухов и домыслов, за которыми стало сложно разглядеть истинный смысл документа. Особенно много вопросов появилось у журналистов.

Оно и понятно – эти люди регулярно пишут о работе чиновников, ведомств и не хотят, чтобы незнание норм довело до суда.

Тем более, что нерадивые управленцы на местах нередко пытаются использовать букву закона для борьбы с неудобной критикой. Так что там написали законотворцы?

Сейчас разберемся!При каких условиях наступает административная ответственность за неуважение к власти? (ст. 20.1 КоАП РФ)➙ информация, выражающая неуважение к власти, должна распространяться интернете;➙ распространяемая информация должна выражать явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть;Важно знать!Конкретный депутат Госдумы РФ, член Совета Федерации или министр не относятся к органам, осуществляющим государственную власть (таковыми являются соответственно Государственная дума, Совет Федерации и правительство), а значит, за их оскорбление лицо может быть привлечено к ответственности лишь по статье 5.61 КоАП РФ (унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме).

То есть в описываемой статье речь идет про институты государственной власти, например, президент России является таким институтом, поскольку глава государства в силу Конституции РФ является органом, осуществляющим государственную власть.➙ распространяемая информация должна быть выражена в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.Важно знать!Единого подхода к тому, что считать неприличной формой, в настоящее время нет ни в законодательстве, ни в правоприменительной практике.

Однако представляется, что безусловно неприличными являются нецензурная брань, иные ругательства, а также соответствующие им «по духу» действия, изображения и символы.Какие санкции предусмотрены за распространение информации,выражающей неуважение к власти? (статья 20.1 КоАП РФ)➙ за совершение правонарушения впервые — штраф в размере от 30 000 до 100 000 руб.

(здесь и далее размеры санкций указаны единые для всех категорий нарушителей— граждан, должностных лиц, организаций);➙ за совершение повторного правонарушения — штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб.

или административный арест на срок до 15 суток;➙ за совершение данного правонарушения более трех раз — штраф в размере от 200 000 до 300 000 руб. или административный арест на срок до 15 суток.Механизм прекращения распространения информации, выражающей неуважение к власти (механизм блокировки), изложен в статье 15.1—1 закона и во многом схож с вышеописанным механизмом прекращения распространения заведомо недостоверной общественно значимой информации, но есть некоторые важные отличия:➙ Роскомнадзор не сразу (после получения требования генерального прокурора или его заместителей) требует от операторов связи «заблокировать» информационный ресурс с информацией, выражающей неуважение к власти, а первоначально «предлагает» его владельцу (через провайдера) добровольно удалить такую информацию в течение суток;➙ в случае отказа владельца информационного ресурса в добровольном порядке удалять информацию, выражающую неуважение к власти, провайдер незамедлительно (но по истечении вышеуказанных суток) обязан ограничить доступ к информационному ресурсу, на котором размещена такая информация;➙ в случае непринятия каких-либо мер по прекращению распространения информации, выражающей неуважение к власти, ни со стороны владельца информационного ресурса, ни со стороны провайдера, Роскомнадзор направляет требование о «блокировке» соответствующего информационного ресурса уже операторам связи, которые обязаны исполнить его незамедлительно.

Закон о фейках и неуважении власти — разбираемся, что к чему.

Без эмоций

11 марта 202013 марта 2020 г., вероятно, будет окончательно одобрен «Закон о фейках и неуважении к власти». Как обычно, государственные телеканалы и провластные блогеры начали убеждать народ в том, что этот Закон нам, гражданам, полезен не меньше, чем пенсионная реформа, и, вообще, он принимается для нашего блага и защиты от всего плохого, в то время как оппозиционные СМИ рассказывают о том, как грубо нарушается Конституция РФ и тому подобное «так жить нельзя». Давайте разберемся, что на самом деле представляет собой этот Закон, проведем его анализ и поймем, чем грозит принятие этого Закона простым гражданам.

Итак, Государственная дума в третьем окончательном чтении одобрила четыре законопроекта, касающиеся нашей темы.

Обратите внимание на формулировки, которые использует наш уважаемый законодатель в тексте законопроектов: — Законопроект № 606596-7 устанавливает административную ответственность за

«Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме (кстати, что такое «

неприличная форма»), которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации».

-Законопроект № 606595-7 устанавливает административную ответственность за

«Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений»

.

Ответственность за такое нарушение зависит от последствий, к которым привело распространение информацию от создания угрозы общественной безопасности до таких тяжких последствий, как смерть человека или причинение вреда здоровью.

— Законопроекты №606594-7и 606593-7 определяют порядок удаления информации, которая выражает неуважение к органам власти и информации, которая является недостоверной.

Ничего интересного и достойного освещения в моей статье в законопроекте нет, т.к.

в законопроекте расписан «технический» порядок удаления информации.Какие можно сделать выводы из текстов законопроектов?

А выводы, по-моему, самые печальные и вот почему.

Предположим некий орган государственной власти, например, Губернатор, а он является органом власти, согласно Законодательству РФ, решил на полученные взятки построить себе коттедж и купить Porshce. Некий независимый журналист начинает делать свое расследование, в котором последовательно доказывает, что губернатор — вор и место ему в тюрьме, а затем публикует расследование в интернете.

В цивилизованном государстве, как нас учили на юрфаке, Губернатор после публикации расследования идет в гражданский суд и последовательно доказывает, что он не вор. А наш журналист доказывает обратное. Суд на основании доводов сторон выносит решение о том, является ли расследование журналиста клеветой.

И всё — дело решено, конфликт исчерпан — журналист, если его расследование было «фейком», будет подвергнут гражданскому наказанию, честь губернатора спасена, моральный ущерб компенсирован. Если же журналист докажет в суде, что его расследование не «фейк», то судья откажет Губернатору в удовлетворении требования об удалении информации и его губернаторская карьера на этом завершится. Так работает механизм защиты от распространения недостоверной информации во всем цивилизованном мире.Как это будет работать в России?

А теперь расследование журналиста будет заблокировано сразу после появления! Ведь это же неуважение к органу власти в неприличной форме!

Более того, у журналиста нет на руках решения уголовного суда, которое бы недвусмысленно говорило о том, что губернатор — вор. Нет приговора, значит, журналист «распространяет» фейк и неуважение к органу власти. И никто из нас, простых обывателей, никогда не узнает кто, где и сколько ворует, кроме как из официальных СМИ, что очень печально.

Из всей этой ситуации главный вывод — рассматриваемый Закон дублирует имеющиеся способы защиты прав и, грубо говоря, не имеет смысла. Основой успеха любого государства является политическая конкуренция и борьба разных точек зрения.

Политик или чиновник должен бояться воровать, ведь его политические оппоненты обнаружат это и разрушает его карьеру, например, опубликовав какое-нибудь расследование.

Но наша власть считает, что конкуренция ей не нужна и поэтому никто не имеет право говорить о порочности власти. Конечно, в 21 веке нельзя закрыть потоки информации. Информация о коррупционных преступлениях, различных злоупотреблениях всегда будет доходить до граждан через анонимайзеры, мессенджеры, ТОР и т.д., Даже во времена СССР , в условиях абсолютной монополии власти на распространение информации, так и не была создана стерильная и герметичная информационная среда, которая бы перекрыла нашему человеку возможность критиковать власть.

Но пугает именно настойчивое желание нашей власти наступать на одни и те же «грабли». Эти «грабли» закрытости от народа и создания ореола неприкосновенности власти и постепенного ограничения свободы слова непременно вызывают все большее раздражение у обычных граждан и принятие Закона «о неуважении к власти» не добавит авторитета никому из властных структур.

Именно поэтому «Закон о фейках и неуважении к власти» плохой не только, как юридический документ, он плох по своей сути, как антиобщественный и контрпродуктивный документ. Спасибо за внимание. По вопросам бесплатных юридических консультаций пишите на почту или в комментарии.

Вступил в силу закон «об оскорблении власти»: Суть закона

Вступил в силу закон «об оскорблении власти».

Что теперь будет с комментариями? Разбираемся в нюансах нового запрета и в том, чем он грозит всем нам.29 марта вступил в силу закон о неуважении к власти, который был подписан В.Путиным на прошлой неделе.

Совет по правам человека при президенте России, правозащитники и журналисты выступали против его принятия, но, несмотря на волну протестов, законопроекту, внесённому сенатором Клишасом, был дан ход.Новый закон о неуважении власти вносит поправки в статью 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство») и в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Согласно этим изменениям, если на информационном ресурсе будут обнаружены материалы,

«предназначенные для неограниченного круга лиц, выражающие в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в РФ»

, то доступ к такому ресурсу будет блокироваться Роскомнадзором.Для граждан, которые распространяют такие материалы, предусмотрена административная ответственность: штраф от 30 до 100 тыс.

руб. за первое нарушение, штраф от 100 до 200 тыс. руб. или административный арест до 15 суток — за повторное нарушение.

А при дальнейших нарушениях штраф увеличится ещё больше: от 200 до 300 тыс. руб. или арест до 15 суток.Толкования этого термина в законе нет. При этом, как отмечает Максим Оленичев, старший юрист «Команды 29» (неформальное правозащитное объединение юристов и журналистов, ставящее своей целью сопротивление растущей закрытости государства в России — прим.

ред.), точного ответа нет даже у экспертов-лингвистов.В 2014 году, после принятия поправок в закон «О СМИ», запрещающих использование нецензурной брани в средствах массовой информации, Роскомнадзор выпустил рекомендации по применению этого закона. В частности, в них говорится, что

«среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся четыре общеизвестных слова, начинающихся на «х»

, «п», «е», «б», а также образованные от них слова и выражения».

Считать ли иную экспрессивную лексику неприличной формой, зависит от понимания конкретного эксперта, отмечает Оленичев.– Что касается неуважения, то это понятие всегда предполагает некий стандарт этических ценностей, нарушение которых влечёт неуважение, поэтому какие действия будут считаться неуважением, зависит от квалификации таких действий судом, а именно — в зависимости от текущего политического вектора, — говорит юрист.Руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков в интервью изданию Znak.com не исключил, что после вступления закона в силу могут появиться новые разъяснения, что же всё-таки считать «неприличной формой», но для этого «нужно дождаться первых административных дел».Вопрос о том, как будет восприниматься оскорбление конкретного представителя власти, довольно спорный (впрочем, как и остальные положения закона). Так, существует статья 152 Гражданского кодекса «Защита чести, достоинства и деловой репутации», однако она предполагает обращение в суд от конкретного лица.

Новый же закон, по словам Павла Чикова, вообще не предполагает наличие потерпевшего лица.Как отмечает Максим Оленичев, оскорбления, к примеру, Владимира Путина как конкретного человека тоже с большой долей вероятности попадут под действие нового закона.– В России в понимании органов власти Путин — не человек, а президент. Это часто встречается в правоприменительной практике. Например, в октябре 2018 года Смольнинский районный суд Петербурга постановил уничтожить «маску президента России», которую активист «Открытой России» Павел Чупрунов планировал использовать для проведения публичного мероприятия.

Ни полицию, ни суд не смутило то, что у президента в принципе не может быть маски, поскольку в данном случае это просто государственная должность, а маска президента — не что иное, как маска гражданина Путина. Поэтому я не исключаю довольно широкое толкование закона в случае, если он может затронуть «незыблемые святыни» российской политики, — подчёркивает юрист.

К этой же категории могут отнести и сравнения политиков с историческими личностями — разумеется, в отрицательном контексте. Так, например, совмещение фамилий двух личностей (скажем, Гитлера и Путина) в одну тоже может рассматриваться как правонарушение.Можно, только осторожно.

Вы можете выражать своё недовольство проводимой , некачественной работой чиновников, коррупцией или чем-либо другим. Главное, делать это в корректной форме. В недавнем интервью «Интерфаксу» спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что критиковать власть можно и нужно, но при этом нельзя «переходить грань приличия», так как «свобода слова не означает возможность унижать человеческое достоинство».Согласно закону, при обнаружении оскорбляющих власть материалов, генпрокурор или его заместители (а их 14) должны обратиться в Роскомнадзор (РКН) с требованием ограничить доступ к ресурсу с такой информацией.

Однако совершенно очевидно, что полтора десятка человек не смогут и не будут отслеживать весь Рунет. По мнению Максима Оленичева, в большинстве случаев закон будет работать по обращениям чиновников или лояльных к властям участников прокремлёвских движений, и в меньшей степени — через реальный мониторинг сети.– Технически исполнителем, конечно, будет не прокуратура, а РКН, который будет получать только санкцию от прокуратуры: реальным инициатором применения этого закона она будет только в очень ограниченном количестве случаев. В остальных случаях Генпрокуратура будет соглашаться или не соглашаться с позицией РКН, — отмечает юрист.Без суда и следствия — да.

Однако сначала РКН должен через провайдера уведомить владельцев ресурса о необходимости удалить «неуважительную» информацию в течение суток. В случае отказа или бездействия со стороны ресурса Роскомнадзор может ограничить к нему доступ. Это вовсе не означает, что сайт или страница в интернете будет заблокирована навсегда: после удаления неправомерной информации РКН снимет блокировку.

Конечно, владельцы ресурса могут отказаться исполнять требования Роскомнадзора, но тогда свою позицию им придётся доказывать в суде.Однако, как подчёркивает Максим Оленичев, главный риск закона как раз и заключается в том, что пока никто не знает, как его правильно исполнять.– По сути, являясь цензурой, он практически неисполним, а его толкование отдается «на откуп» правоохранительным органам.

Опасность закона заключается в том, что он будет применяться произвольно и для подавления критики власти. Если нет критики, дискуссии, то нет и демократии, — говорит юрист.

— Это ещё один закон, который направлен на необоснованное ограничение прав граждан в нашей стране.По словам Максима Оленичева, платить за оскорбительные комментарии придётся владельцам информационного ресурса, так как СМИ несёт ответственность за все материалы, размещённые на его площадках, в том числе и за комментарии.При этом имеет значение, есть ли на сайте премодерация комментариев. Если написанные комментарии сначала просматриваются сотрудником редакции и только потом появляются на ресурсе, то даже удаление «незаконной» информации по требованию Роскомнадзора, отмечает Оленичев, не может гарантировать того, что владельцев ресурса не привлекут к административной ответственности.Если же премодерации комментариев нет, то РКН обязан предъявить требование об удалении неправомерных материалов, и только в том случае, если редакция откажется удалять такую информацию, ей может быть назначен штраф. Однако всё это лишь предположение юриста.

Как будет действовать закон на самом деле, никто из экспертов не может сказать наверняка, до тех пор пока не появится правоприменительная практика.

Закон об оскорблении власти

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое). Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Суд согласился с судом нижестоящей инстанции, по мнению которого об умысле осужденной на публичное оскорбление сотрудника полиции при исполнении им своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением (ст.

319 УК РФ) свидетельствовало нанесение ему оскорблений в нецензурной форме, в общественном месте, в присутствии посторонних лиц, в связи с чем указанные оскорбления, высказанные в неприличной форме, унизили честь и достоинство сотрудника правоохранительных органов, дискредитировали его перед посторонними людьми.

При этом суд отклонил довод осужденной об отсутствии события и состава преступления в связи с тем, что она находилась в своей квартире, а не в общественном месте.

По мнению суда, обязательным признаком данного преступления является публичность, при этом по смыслу закона оскорбление представителя власти, нанесенное в присутствии очевидцев и тем более в общественном месте, имеет публичный характер. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:ОСКОРБЛЕНИЕ ВЛАСТИ В ИНТЕРНЕТЕ.

КОМУ И ЧТО Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:А.

Постоянное репрессивное законотворчество. На общем новостном фоне постоянно проскальзывают новости: Дума запретила то, запретила се. Из последнего, что на слуху, — ужесточение и без того безумного законодательства об иностранных агентах.

Разумеется, все эти законы о суверенном Интернете, оскорблении властей и пр. также не вызывают никаких позитивных эмоций — это совершенно ясное, недвусмысленное ограничение свободы непонятно ради чего.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+