Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Жалоба в московский фас образец

Жалоба в московский фас образец

Жалоба в московский фас образец

Жалоба в ФАС образец

/ / Многие поставщики не имеют представления о том как правильно составить жалобу в ФАС. Приводим Вашему вниманию образец жалобы в ФАС на отклонение первой части заявки;

ГК «Тендерные решения» оказывает помощь при составлении и защите жалоб в ФАС на неправомерное отклонения заявок и на несоответствие аукционной документации требованиям 44 ФЗ. Наши преимущества; Тип жалобы Стоимость услуги Гарантии и особенность защиты интересов Жалоба на отклонение первой части заявки от 5000 рублей 1.

Возврат денег при отклонении заявки (пункт договора). 2. Сопровождение на заседание в ФАС.

(только Москва и область) 3. Высшая степень квалификации сотрудников. Жалоба на аукционную документации от 7000 рублей 1.

Возврат средств при отклонении. 2. Сопровождение в ФАС. 3. Помощь в подготовке заявки на тендер. Жалоба на отклонение по второй части или отказ от подписания контракта по иным причинам от 10 000 рублей Индивидуально. . Куда: В Управление Федеральной антимонопольной службы России Куда: Администрация Истринского муниципального района Московской области, Российская Федерация, 143500, Московская обл, Истра г, пл.
. Куда: В Управление Федеральной антимонопольной службы России Куда: Администрация Истринского муниципального района Московской области, Российская Федерация, 143500, Московская обл, Истра г, пл.

Революции, 4 Жалоба на действия Заказчика Заказчик: Администрация Истринского муниципального района Московской области

  • Участник размещения заказа (заявитель):, ИНН:.
  • Фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются: Фотова Ирина Николаевна

Адрес: телефон: факс: e-mail: Контактное лицо 3.

Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении заказа:

  1. Номеризвещения: № 0148300050713001688

Наименование аукциона: Выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия, устройство парковок и съездов на территории сельского поселения Костровское Дата опубликования извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме: 06.03.2014 г.

  • Обжалуемые действия Заказчика: неправомерное отклонение первой части заявки.

6. Доводы жалобы: когда была подана заявка дата, время, дата, время уведомления о недопуске.

Причина отказа в допуске: текст уведомления. Считаем, что заявка была отклонена неправомерно, т.к.

в заявке были указаны параметры соответствующие ГОСТ: в п.1 Асфальтобетонные смеси были указаны показатели, соответствующие ГОСТ 9128-2009, в п. 2 Смеси бетонные были указаны показатели, соответствующие БСТ ГОСТ 7473-2010 (показатель должен быть диапазонный) в п.9 Олифа натуральная были указаны показатели, соответствующие ГОСТ 7931-76, в протоколе рассмотрения первых частей заявок не были указаны причины отклонения (Аналогичные основания отклонения заявки присутствуют и при описании других предлагаемых товаров). . 7. Просим: 1) Обязать Заказчика продолжить размещение торговой процедуры с соблюдением требований Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

. 2) Отменить результаты аукциона. 3) Вернуть аукцион на этап рассмотрения первых частей заявок.

4) В соответствии со ст. 99 Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» провести внеплановую проверку аукциона, размещенного на Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru № 0373100070114000003 на предмет правомерности действий Государственного заказчика требованиям Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

провести внеплановую проверку аукциона, размещенного на Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru № 0373100070114000003 на предмет правомерности действий Государственного заказчика требованиям Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

. Приложение: 1.Заявка, поданная УРЗ.

2. Аукционная документация. 3. Приказ о назначении Генерального директора.

Ген. директор. Надеемся. что материал был полезен для Вас и Вы обратитесь к нашему ресурсу вновь.

Фас

Довольно часто для урегулирования конфликтной ситуации с юридическим лицом вовсе не обязательно обращаться в суд. Достаточно направить жалобу на рассмотрение в ФАС.

Эта служба наделена обширными полномочиями, позволяющими пресекать случаи превышения должностных полномочий, навязывания услуг путем обмана, нарушения законодательства в сфере рекламы, совершения коллективных манипуляций с целью искусственного завышения цен.

СодержаниеФедеральная антимонопольная служба занимается:

  1. регулированием в рекламной сфере;
  2. контролем над исполнением законодательных требований в отношении естественных монополий;
  3. надзором за сохранением здоровой конкуренции на современном рынке и пресечением правонарушений, связанных с использованием методов недобросовестного ведения конкурентной борьбы и монополизацией в любой сфере деятельности;
  4. разрешением прочих вопросов в антимонопольной сфере.
  5. контролем над соблюдением законодательных норм в сфере гос.закупок для нужд муниципальных и федеральных структур;

Согласно актуальным законодательным нормам, жалоба в ФАС может быть принята также от частного или юридического лица и рассмотрена соответствующим образом.

Уполномоченные сотрудники рассмотрят вопрос по существу, проведут расследование и вынесут свой вердикт. Если факт нарушения законодательных требований будет установлен, то правонарушитель получит предписание на устранение своих ошибок.

Все решения, принятые уполномоченными представителями ФАС, подлежат публикации в открытом доступе.Подача жалобы становится основанием для полной проверки всей процедуры закупки. Довольно часто контролирующая инстанция признает жалобы необоснованными, но и эта ситуация оборачивается для заказчика серьезными неприятностями. АС может выявить в ходе проверки иные нарушения и инкриминировать их участнику аукциона.

При несущественных нарушениях заказчик может не получить официальное предписание, если своевременно исправил недочеты. Тем не менее, его деятельность в дальнейшем будет находиться под строгим контролем.Профессиональные юристы не рекомендуют своим клиентам при возникновении малейшего недопонимания с партнером писать заявление в ФАС. Этот инструмент следует использовать, если вы не сомневаетесь в собственной правоте.

Довольно распространены ситуации, когда заказчик направляет обращение, не имея представления о законодательных нормах и тонкостях. В действительности, это его позиция является ошибочной. Инстанция проведет проверку и закроет дело, а заказчик впредь не станет работать с таким поставщиком.Подача жалобы в контролирующую инстанцию возможна, если заявитель:

  1. выявил факт сокрытия заказчиком существенных условий проведения торгов/аукциона в части количества и характеристик товара, их стоимости и комплектации
  2. считает, что государство или муниципальный орган продвигают интересы одного из участников тендера/аукциона в ущерб другим компаниям;
  3. имеет основания сомневаться в добросовестности проведения аукциона/торгов с участием муниципального или государственного заказчика;
  4. выиграл тендер на поставку товара, а заказчик отказывается принимать партию;
  5. имеет основания полагать, что определенная организация нарушила законодательство в сфере участия в конкурентной борьбе;

Прежде чем обратиться в ФАС России, необходимо собрать максимум доказательств в обоснование своей позиции.

Собранные доказательства должны подтверждать аргументы заявителя и указывать на наличие правонарушений.Передача анонимной жалобы или жалобы без приложения документальных законодательств недопустима. Такое заявление будет отклонено без рассмотрения по существу. При подготовке документов следует соблюдать аккуратность и не торопиться.
При подготовке документов следует соблюдать аккуратность и не торопиться.

Невнимательность заявителя может сыграть на руку его оппонентам. Последние, как правило, заранее готовятся к защите собственных интересов и выстраивают свою доказательную линию.Чтобы подать жалобу в ФАС, необходимо подготовить письменное заявление.

Текст должен быть максимально подробным, а представленные в нем факты не могут противоречить друг другу. Если заявление готовит организация или индивидуальный предприниматель, то за его основу берут фирменный бланк.

Под текстом должна быть не только подпись руководителя, но и печать ИП или предприятия.При написании текста важно придерживаться хронологической последовательности событий, ссылаясь на законодательные нормы и имеющиеся доказательства.

Заявитель также должен предоставить исчерпывающую информацию о собственной персоне, поскольку обращение, направленное анонимно, останется без рассмотрения.Обращение может быть передано в уполномоченную инстанцию одним из перечисленных ниже способов:

  • при личном визите в ведомство.
  • через отправку заказного письма с уведомлением о вручении и описью вложений по почте;
  • в электронной форме через официальный интернет-портал;

При передаче заявления в ФАС 44 ФЗ будет основополагающим документом, определяющим требования к проведению закупок.

Важно соблюсти не только сроки передачи жалобы, но и верно выбрать подразделение службы.

Следует выбирать в качестве адресата территориальное подразделение ведомства. В ответ на заявку вы получите уведомление о приеме бумаг к рассмотрению.Образец жалобы в ФАС 44 ФЗ – Образец жалобы в ФАС 223 ФЗ – В ФАС закупки и прочие вопросы рассматривают по стандартному алгоритму.

Жалобу можно подать в течение десяти дней с момента внесения итогового протокола о торгах в ЕИС.

В течение двух рабочих дней заявление регистрируют, а все участники конфликтной ситуации получают официальные уведомления о поступлении обращения, его сути, времени и месте рассмотрения.Законодательные нормы обязывают представителей ведомства завершить рассмотрение вопроса по существу в течение пяти рабочих дней.

В течение трех дней с момента вынесения окончательного решения все участники конфликта получат соответствующие уведомления с обоснованным ответом.Федеральное законодательство предусматривает возможность отзыва жалобы, направленной заявителем, если он лично изъявил такое желание.

Для отзыва заявления предоставляется пятидневный срок с момента передачи жалобы в уполномоченную инстанцию на рассмотрение.Обращение в ФАС об отзыве жалобы можно направить почтовым письмом, через электронный сервис на официальном портале ведомства и при личном визите в территориальное представительство ФАС.После отзыва заявления участники антимонопольной комиссии в течение трех рабочих дней направляют соответствующие уведомления участникам процесса и публикуют сведения в открытом доступе на официальном интернет-портале ФАС. Если претензия затрагивала вопросы нарушения законодательных норм, от уполномоченные сотрудники ведомства осуществляют внеплановую проверку.Образцы заявлений для передачи в ФАС можно обнаружить на официальной странице инстанции. Текст можно вписать от руки или машинописным способом.

Жалоба в ФАС

(Федеральную антимонопольную службу) может быть направлена по значительному количеству спорных правоотношений, на первый взгляд вовсе не относящихся к вопросам антимонопольной политики государства. Файлы в .DOC: Наличие в Российской Федерации антимонопольного законодательства и антимонопольной службы вовсе не означает, что монополизма, как такового, в РФ не существует. Он существует везде, в том числе и в России, в виде естественных монополий: например, сети железных дорог, государственных монополий или концернов, таких, как Газпром.

Политика демонополизации нацелена, таким образом, не против явления монополизма, как такового, а против бесконтрольного монополизма, подрывающего основы малого и среднего бизнеса, поскольку в условиях бесконтрольного монополизма конкуренция практически невозможна.

В рамках данной статьи мы не ставим себе задачу провести экскурс в основы политической экономики.

Просто без осознания самой системы антимонополизма невозможно будет представить себе весь спектр вопросов, которые могут быть отнесены к ведению ФАС. В компетенцию Федеральной антимонопольной службы РФ входят:

  • выявление нарушений в сфере свободной конкуренции;
  • иные задачи, связанные с соблюдением антимонопольного законодательства.
  • контроль и надзор в сфере государственных закупок с целью предотвращения случаев нарушения условий конкурсов;
  • контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства;
  • недопущение монополизации рынка;

К антимонополистам можно обратиться с жалобой по любому вопросу, так или иначе касающемуся создания препятствий в свободной конкуренции, а именно:

  1. с жалобой на недобросовестность ценообразования, например, намеренное снижение цен с целью вытеснения с рынка конкурентов;
  2. с жалобой на недобросовестность рекламы;
  3. с жалобой на действия должностных лиц, отказывающих в регистрации товарного знака или торговой марки;
  4. с жалобой на результаты торгов и аукционов;
  5. с жалобой на навязывание монополистом сопутствующих услуг, например, услуг страхования;
  6. с жалобой на нарушения условий конкурсов на получение подряда (так называемые откаты);
  7. с жалобой на сокрытие полностью или частично сведений о проводимых конкурсах, аукционах, тендерах и т.д.
  8. с жалобой на отказ заказчика признать результаты тендера;

Законодательство не содержит каких-либо норм оформления жалоб любого типа, в том числе и жалоб в ФАС.

Составляя жалобу, следует руководствоваться правилами делопроизводства, а именно:

  1. внятно изложить просьбу к ФАС.
  2. начинать жалобу с наименования территориального органа ФАС, которому адресуется жалоба;
  3. оформлять жалобу на бланке и заверять ее печатью, если жалоба подается юридическим лицом;
  4. прилагать к жалобе документы, подтверждающие ее доводы;
  5. указывать полные сведения о заявителе. Анонимные обращения граждан ФАС не рассматривает и не принимает;
  6. последовательно излагать события, которые послужили основанием для жалобы;

Типовые шаблоны обращения в ФАС можно скачать на нашем сайте или на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы РФ. Для получения типового шаблона на сайте ФАС вам будет нужно выполнить ряд последовательных действий:

  1. войти в раздел «Контакты»;
  2. выбрать нужную вам тематику шаблона.
  3. войти в раздел «Обращения в ФАС»;
  4. выбрать раздел «Образцы документов»;

Список приложений к жалобе может быть весьма обширен, поскольку прилагать можно все, что имеет отношение к предмету жалобы.

В качестве документов могут быть приложены:

  • решения и определения судебных инстанций;
  • письменные ответы должностных лиц и т.д.
  • опубликованные результаты тендеров или торгов;
  • постановления о возбуждении уголовных дел или постановления об отказе в их возбуждении;
  • выписки из реестров;
  • протоколы;

Помимо документов допускается приложение фото-, аудио- и видеозаписей. Жалобы, не подтвержденные документально, рассмотрению не подлежат. Федеральная антимонопольная служба РФ предоставляет юридическим и физическим лицам возможность обращения с заявлениями и жалобами в электронной форме непосредственно на официальном сайте ФАС РФ.

В зависимости от желаний и возможностей заявителя жалоба может быть также подана лично, посредством обращения в канцелярию территориального органа ФАС либо посредством отправки почтой России. В зависимости от степени мотивированности жалобы ФАС может принять одно из следующих решений:

  1. привлечь нарушителя к административной ответственности;
  2. признать доводы жалобы необоснованными.
  3. инициировать обращение в арбитражный суд с иском в интересах закона;

Все решения, принятые антимонопольной службой, доступны для ознакомления на сайте ФАС РФ. Время, отведенное законом антимонопольной службе для принятия решения по жалобе, варьируется в зависимости от оснований жалобы.

Так:

  • жалобы, касающиеся нарушений в сфере рекламы, рассматриваются в срок от 30 до 60 дней;
  • жалобы, касающиеся нарушений Закона РФ «О контрольной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд» – до 5 дней;
  • жалобы, касающиеся нарушений в сфере закупок и услуг, регламентированной Законом РФ «О контрольной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд», рассматриваются в течение 7 дней.
  • жалобы, касающиеся нарушений в градостроительной деятельности, рассматриваются в срок от 7 до 14 дней;
  • жалобы, касающиеся нарушений антимонопольного законодательства, рассматриваются в срок от 30 до 60 дней;

В любом случае минимальное значение срока для рассмотрения является установленным по умолчанию.

Дни свыше минимального срока могут быть использованы только при необходимости сбора дополнительной информации. Заявитель имеет безусловное право письменно отозвать свою жалобу.

Однако если доводы жалобы касаются нарушений закона контрактной системы в сфере закупок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, отзыв жалобы не будет обязательным условием для прекращения производства по жалобе. В этом случае ФАС вправе опубликовать информацию на своем официальном сайте и провести проверку обстоятельств, о которых стало известно из жалобы.

1744 Читайте также

Инструкция по составлению жалобы в ФАС по 44-ФЗ

Контроль закупокОбразцыАвтор:Полина Гольцова Жалоба в ФАС — это один из способов для участника процедуры оспорить решения госзаказчика или электронной площадки, на которой проводится тендер.

Самые частые причины — нарушение правил проведения процедур по 44-ФЗ и ограничение конкуренции. Скачать образец формы жалобы в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ Скачать образец жалобы в УФАС на действия заказчика по 44-ФЗ по нарушению сроков оплаты Скачать образец жалобы в ФАС на действия заказчика по отклонению заявки по 44-ФЗ Скачать образец жалобы в ФАС на действия оператора электронной площадки по 44-ФЗ Скачать образец жалобы в ФАС на ограничение конкуренции по 44-ФЗ Скачать образец жалобы в ФАС на действия поставщика по 44-ФЗ Кто жалуется Федеральный закон о контрактной системе в главе 6 устанавливает порядок, в котором участник закупки обжалует решения организатора закупки, и оператора площадки, на которой она проводится.

Глава не содержит способов обжалования решений госзаказчиков закупок или поставщиков на этапе исполнения контракта. Если госзаказчик считает незаконными действия участника, он отклоняет его заявку. Если нарушения исходят от контрагента на этапе исполнения, заказчику следует обратиться к нему с претензией, получить сатисфакцию за счет обеспечения контракта или обратиться в суд.

Если нарушения исходят от контрагента на этапе исполнения, заказчику следует обратиться к нему с претензией, получить сатисфакцию за счет обеспечения контракта или обратиться в суд.

Обращения в УФАС на этом этапе не предусмотрено, кроме одного случая: если поставщик не исполнил обязательства, из-за чего заказчик вынужден отказаться в одностороннем порядке от контракта, информация о ситуации доводится до УФАС заказчиком.

А тот, в свою очередь, рассматривает вопрос о внесении организации-контрагента в реестр недобросовестных поставщиков.

Как подать обращение в УФАС Вот инструкция, как обратиться в УФАС:

  • Собрать доказательную базу.
  • Подать обращение.
  • Определить основания для обжалования.
  • Составить обращение.

Шаг 1.

Определяем основания для обжалования Первое, что делает участник перед подачей обращения, — определяет:

  1. какие права нарушены;
  2. какими действиями заказчика или оператора площадки;
  3. не истек ли еще срок обжалования действий виновного лица.

Основания и сроки подачи обращений в связи с действиями заказчика перечислены в ч.

4 ст. 105 44-ФЗ, оператора электронной площадки — в ч. 5 ст. 105 44-ФЗ. Жалоба на госзаказчика подается:

  1. в случае нарушений, допущенных при рассмотрении заявок, — в течение пяти рабочих дней с момента публикации протокола рассмотрения;
  2. в связи с содержанием опубликованной закупочной документации заказчика — до момента окончания подачи заявок;
  3. в связи с нарушениями, допущенными при заключении контракта, — до его заключения.

Обжаловать положение закупочной документации вправе любое лицо, независимо от того, участвует оно в закупке или нет. Обжалуют решения, которые приняты после окончания подачи заявок или в ходе заключения контракта только лица, которых эти нарушения касаются напрямую: участник закупки и компания, с которой заключается контракт.

Жалоба на оператора электронной площадки в связи с его ошибками при аккредитации участника подается в течение месяца с момента нарушения.

В случае пропуска срока обжалование действий заказчика или оператора производится через суд. Шаг 2. Собираем доказательную базу Составляя образец, как написать жалобу в УФАС по 44-ФЗ, помните, что в обращении заявитель подробно излагает, какие действия или решения госзаказчика или оператора не являются законными, подкрепив выводы документами.

Шаг 2. Собираем доказательную базу Составляя образец, как написать жалобу в УФАС по 44-ФЗ, помните, что в обращении заявитель подробно излагает, какие действия или решения госзаказчика или оператора не являются законными, подкрепив выводы документами. Для аргументации используются:

  1. арбитражная практика: решения и постановления судов;
  2. решения УФАС, особенно убедительны для комиссии решения, которые вынесены в том же УФАС их коллегами или комиссией.
  3. закон о контрактной системе, 135-ФЗ и другие федеральные законы;
  4. подзаконные акты: постановления правительства, приказы, распоряжения;
  5. разъяснительные письма Минфина, Минэкономразвития, ФАС;

Шаг № 3.

Составляем обращение Образец обращения в ФАС по 44-ФЗ имеет такую логику:

  1. в финальной части необходимо подытожить сказанное и указать требования, которые предъявляет заявитель, например: провести проверку, приостановить процедуру, выдать предписание об устранении нарушений.
  2. первая часть — вводная, в ней излагается формальная информация: наименование УФАС, в который направляется документ, наименования заявителя и лица, на которого он жалуется, их адреса, электронные адреса, телефоны, ИНН и ОГРН, номер и предмет закупки, наименование ресурса, на котором она опубликована;
  3. основная часть — аргументирующая. Заявитель излагает подробно, какие действия он считает незаконными, и приводит доказательства;

Заявитель подает обращение в связи с конкретными действиями или бездействием заказчика.

Но каждое обращение в УФАС — это повод для полной внеплановой проверки документации, поэтому, даже если претензии заявителя необоснованны, это не страхует госзаказчика от приостановления закупки или выявления нарушений. Пример, как написать жалобу в ФАС по 44-ФЗ Исх.

№ 1/19 от 11.02.2019 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области Карамышевская наб., д. 44, г. Москва, 123423 Заявитель: ООО «Идеальный поставщик» Адрес места нахождения и почтовый адрес: ул. Победы, д. 1, г. Пермь, 000000 тел./факс: +7 (342) 000-00-00 Эл.почта: Заказчик: ФГБУ «Идеальный заказчик» Адрес места нахождения и почтовый адрес: п-т Идеальный, д.

2, г. Зеленогорск, Московская область, 000000 тел./факс: +7 (812) 000-00-00 Жалоба на действия заказчика Заказчиком 7 февраля 2020 г.

на официальном сайте http://zakupki.gov.ru было размещено извещение № XXXXXXXXXXX19XXXXXX о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по текущему ремонту фасада здания ФГБУ «Идеальный заказчик» (далее — Аукцион). Пунктом 4.2 проекта контракта, включенного в документацию об Аукционе, установлено, что оплата за выполненные работы производится в течение 45 дней с момента подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ.

Данное условие является нарушением прав и интересов участников закупки, так как противоречит требованиям, установленным ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

, в соответствии с которыми срок оплаты не может превышать 30 дней.

Приложения:

  • Проект государственного контракта.
  • Копия извещения о закупке № XXXXXXXXXXX19XXXXXX.
  • Доверенность на подписание жалобы от 11.01.2020 № 15.

Заместитель директора И.И. Иванов Шаг № 4. Подаем обращение Обращение подается:

  1. по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  2. непосредственно в УФАС — заявитель лично подает документ в канцелярию нужного УФАС;
  3. в электронном виде.

Обращение подписывается уполномоченным лицом. Прилагаются бумаги, которые подтверждают полномочия подписанта.

0 Поделиться: Предыдущая записьИнструкция по оплате административного штрафа ФАССледующая записьТаблица новых КБК для госзакупок 12.03.2020Как оформить тендерный кредит для исполнения госконтракта 12.03.2019Банковские гарантии по 44-ФЗ: зачем, как выглядят, где получить 12.03.2019Инструкция по составлению конкурсной документации

Как составить жалобу в ФАС

Мотрой Алена Автор PPT.RU 15 сентября 2020 Государство гарантирует прозрачность и общедоступность закупок для федеральных и региональных нужд. Предприниматель, который посчитает, что при отборе победителя его права были нарушены, всегда может пожаловаться на действия заказчика, нарушение процедур, иные обстоятельства, поставившие его в неравное положение с остальными участниками. Разберемся, как подать жалобу антимонопольщикам.

Участники торгов, контролирующие организации и объединения юрлиц могут обжаловать решение, действие или бездействие заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии, контрактного управляющего. Все обращения на нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок рассматривает ФАС России. В законе 44-ФЗ не дается отдельный список нарушений, когда участник торгов имеет право пожаловаться.

Но его достаточно легко определить с помощью , поскольку за каждый проступок законодатель предусмотрел наказание.

Итак, обратиться можно, если нарушены:

  1. порядок определения начальной цены контракта;
  2. сроки обнародования информации и документов в ЕИС;
  3. процедура заключения, изменения или расторжения контракта;
  4. требования к пакету документов, представляемых участниками, либо к размерам и способам обеспечения заявки или исполнения контракта.
  5. регламент рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений;
  6. процедура и сроки проведения обязательного общественного обсуждения закупок;
  7. порядок проведения е-аукциона или порядок аккредитации на него;
  8. способ и условия определения победителя;
  9. правила возврата обеспечения, блокирования операций по счету участника;

Основополагающий нормативный акт для предпринимателя, который решил пожаловаться на нарушение закона 44-ФЗ, — Приказ ФАС России № 727/14 от 19.11.2014. Из него следует, что обращение составляют на русском языке и обязательно в письменной форме. Подавать можно и электронную жалобу, подписанную цифровой подписью.

Заверяет ее либо сам заявитель, либо его представитель. В последнем случае дополнительно подается доверенность.

Отправить заявление можно двумя способами: через официальный сайт службы или на почту Обязательными сведениями являются:

  1. документы, подтверждающие доводы заявителя;
  2. информация о лице, чьи действия/решения обжалуются;
  3. номер закупки, если только не обжалуются действия оператора электронной площадки;
  4. данные о заявителе, включая почтовый адрес, e-mail, телефон;
  5. перечень прилагаемых бумаг.
  6. причина обращения;

На сайте ведомства есть образец, как должна выглядеть жалоба в УФАС по 44-ФЗ. Рекомендуем посмотреть и реальный пример — жалоба УФАС ООО «Глисон». Чтобы на просьбу предпринимателя отреагировали, она должна соответствовать не только требованиям к содержанию.

Рекомендуем прочесть:  Название фирмы для услуг

Ее еще надо подать с соблюдением конкретных сроков. Иначе ведомство откажет, и обжаловать решения или действия заказчика удастся только в суде. Для удобства представляем допустимые сроки направления писем в ФАС в связи с нарушением норм 44-ФЗ в виде таблицы Что обжалуется В какие сроки подавать Действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего В любое время после размещения в ЕИС плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом — с даты подписания соответствующего протокола Действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, допущенные при проведении электронного аукциона В любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения на электронной площадке:

  1. либо протокола проведения такого аукциона в случае признания его несостоявшимся
  2. либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;
  3. протокола подведения результатов такого аукциона;

Содержание документации о закупке До окончания установленного срока подачи заявок Действия (бездействие) оператора электронной площадки, связанные с аккредитацией участника закупки на электронной площадке В течение 30 дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия) Действия (бездействие), совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта Конкретные сроки не установлены — главное успеть до заключения контракта Процедура рассмотрения заявлений состоит из нескольких этапов: предварительного ознакомления, изучения материалов по существу, изготовления и направления текста решения.

На первый этап дается 2 рабочих дня. В это время заявителю и лицам, чьи действия оспариваются, направляется информация о дате и месте рассмотрения жалобы. Предприниматель может лично присутствовать на заседании либо отправить туда своего представителя.

На изучение материалов антимонопольщикам дается 5 рабочих дней.

Еще 3 рабочих дня придется подождать, пока будет подготовлено решение. Такие же сроки предусмотрены для обнародования материалов в сети Интернет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.10.2015 N 1148, информация о нарушениях закона 44-ФЗ должна фиксироваться в .

ФАС Москвы реестр жалоб дублирует. На специальной ведомства можно найти и уведомления о приеме писем к рассмотрению, и более ранние решения по похожим ситуациям.

Существует несколько причин, по которым могут отказать в рассмотрении заявления.

  • Жалуется лицо, которое не участвовало в процедурах закупки. Фактически его права нарушены не были, поэтому рассматривать обращение не станут.
  • Обращение по тем же фактам уже было, и решение по нему вынесено.
  • В одном заявлении содержатся указания на нарушения по нескольким разным процедурам. В рассмотрении такого дела откажут, поскольку в одном заявлении должны содержаться противоправные факты только в ходе одной закупки.
  • Пропущены сроки. В таком случае обжаловать решение, действие или бездействие можно только в суде.

Добавим, что каждый имеет право на защиту в суде.

Обращаться с иском надо до истечения трех месяцев со дня, когда участник узнал о нарушении своих прав и интересов.

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter».

Мы узнаем о неточности и исправим её. БУХГАЛТЕРУ: ЛЕНТА РУКОВОДИТЕЛЮ: ЛЕНТА Подписывайтесь на наш канал в Telegram Мы расскажем о последних новостях и публикациях.

Читайте нас, где угодно. Будьте всегда в курсе главного!

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс Дзен Узнавайте важные новости вовремя!

Сделано в Санкт-Петербурге © 1997 — 2020 PPT.RU Полное или частичное копирование материалов запрещено, при согласованном копировании ссылка на ресурс обязательна Ваши персональные данные обрабатываются на сайте в целях его функционирования . Если вы не согласны, пожалуйста, покиньте сайт.

Ошибка на сайте Удаление аватара Вы уверены, что хотите удалить используемое изображение и заменить его аватаром по умолчанию?

Выход Вы уверены, что хотите выйти?

Как подается жалоба в ФАС по 44-ФЗ

Автор: Черданцева Татьяна 16 декабря 2020 Жалоба в ФАС — это просьба восстановить или защитить нарушенные права, свободы или законные интересы участника закупок или других лиц.

Обжаловать действия заказчика можно не всегда. На сайте проектов нормативных актов опубликовали законопроект об изменении в части совершенствования порядка обжалования действий (бездействия) субъектов контроля. Планируется, что масштабные изменения вступят в силу с 01.04.2019.

Собрали в таблицу основные поправки.

Суть изменений Почему меняют Урегулируют подачу жалобы в по в электронном виде через Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Обжаловать действия (бездействие) субъектов контроля участники закупки смогут после регистрации в ЕИС.

С 01.01.2019 в рамках участвовать в электронных процедурах можно только после регистрации в ЕИС. Исключают:

  • Возможность подачи электронной жалобы лицом, которое не зарегистрировано в ЕИС.
  • Необходимость дополнительной идентификации лица, которое подает жалобу.

Установят универсальную стоимостную предквалификацию.

Если обжалуют закупку с начальной (максимальной) ценой контракта (НМЦК) свыше 20 млн рублей, участник закупки обязан иметь опыт хотя бы одного исполненного контракта по , независимо от предмета такого контракта, не менее 20% от НМЦК по закупке, на которую подается жалоба в ФАС.

Исключают возможность недобросовестных поставщиков обжаловать закупки, в которых они участвовать не вправе. Установят срок подачи электронной жалобы до истечения половины срока подачи заявок. Снижают возможность умышленного затягивания процедур закупок, если электронная жалоба на положения документации о закупке подана непосредственно перед окончанием срока подачи заявок для ее рассмотрения в ФАС в период рассмотрения заявок, подведения итогов электронных процедур.

Установят однократность подачи жалобы на положения документации о закупке. Минимизируют риски затягивания закупки посредством подачи нескольких электронных жалоб от одного лица. Обжалование действия и бездействия заказчиков допускается, если они совершены непосредственно в отношении заявки такого участника закупки.

Исключают обжалование действий (бездействия) заказчика в отношении иных участников закупки.

А вот еще какие изменения анонсировала ФАС.

Для участников закупки это основной действенный способ отстаивать интересы. Выделим такие виды нарушений:

  1. незаконные причины отклонения заявок;
  2. некорректные положения планов и закупочной документации;
  3. противоправные действия, которые связаны с заключением контракта;
  4. действия оператора электронной площадки при аккредитации и торгах.

Жалуются в ФАС как в электронном виде, так и в бумажной форме. Электронное обращение составляется на русском языке в письменном виде, в нем указывают и прикладывают документы и информацию, которые предусмотрены :

  1. реквизиты закупки (объект, номер извещения). Исключение — обжалования действий (бездействий) оператора электронной площадки, которые связаны с аккредитацией участника закупки;
  2. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, который подал жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);
  3. список прилагаемых документов.
  4. указание на обжалуемые действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы;
  5. документы, которые подтверждают, что жалоба обоснованна;
  6. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (есть есть такая информация);

Подавайте жалобу такими способами:

  1. лично или через представителя в центральный аппарат или территориальное управление;
  2. через многофункциональный центр (МФЦ).
  3. по почте;

Электронная подача доступна на сайте Антимонопольной службы и на портале Госуслуги.

Вот инструкция, как подать жалобу в ФАС в электронном виде с электронной подписью:

  • Завизируйте его электронной подписью лица, который уполномочен обжаловать. Если есть необходимость, прикрепите документы, которые подтверждают полномочия.
  • Отправьте на электронный адрес Объем вложений — до 8 Мб. Объедините одной темой или порядковыми номерами сообщений.
  • Подготовьте обращение и сопроводительное письмо. Укажите в нем наименование госоргана (ФАС или территориальное управление), контакты заявителя, почтовый или электронный адрес для ответа, причину и суть жалобы.

Подведомственность подачи определена — .

К примеру, обжалование действий оператора электронной площадки производится Центральным аппаратом ФАС, а рассмотрение жалоб по закупкам для обеспечения нужд субъекта — его территориальными органами. Информация о жалобах включается в реестр ЕИС и доступна всем участникам процесса. А вот инструкция, как подать жалобу в УФАС в электронном виде через портал Госуслуги.

Шаг 1. Зайдите в личный кабинет.

Шаг 2. Найдите услугу ФАС

«Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства»

. Шаг 3. Нажмите на ссылку

«Устранение нарушения антимонопольного законодательства»

.

На этой вкладке расписан регламент получения услуги.

Шаг 4. Кликните на кнопку «Получить услугу».

Шаг 5. Заполните пустые поля формы.

Шаг 6. Подайте заявление. Если эти сроки истекут, участник обжалует действия исключительно в суде.

Важно следить за ними. Собрали их в таблицу.

Что обжалуете Кто обжалует Сроки Положения документации о закупке до окончания приема заявок.

Любой участник, общественное объединение. До окончания срока подачи заявок.

Положения документации о закупке после окончания приема заявок.

Только участник, который подал заявку. Не позднее чем через пять дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений.

А если поставщика выбирают закрытым способом, с даты подписания соответствующего протокола. Решение комиссии, которое указано в протоколе проведения процедуры. Только участник, который подал заявку.

Не позднее чем через пять дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений.

А если поставщика выбирают закрытым способом, с даты подписания соответствующего протокола. На аукционе при рассмотрении вторых частей заявок — до заключения контракта.

Противоправные действия, которые произошли после признания победителя торгов на стадии заключения контракта. Участник, с которым заключается контракт.

До совершения сделки. Порядок аккредитации оператором электронной площадки. Заявитель. 30 дней от даты отказа. Нарушения, которые связаны с проведением электронной процедуры, вызванные некорректной работой площадки.

Участник торгов. 5 дней с даты размещения на торговой площадке протокола проведения аукциона. За два рабочих дня после поступления жалобы контрольный орган решает, вернуть ее из-за несоответствия требованиям или рассмотреть. В ЕИС публикуют уведомление и сообщают заказчику, поставщику и оператору торгов о решении.

Не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения спора его участники направляют в Антимонопольную службу возражения и обоснования. Контрольный орган на коллегиальной основе рассматривает информацию по делу в течение пяти рабочих дней с даты поступления документа о противоправных действиях.

Он блокирует процесс заключения контракта, остальные действия заказчик обязан делать в срок, который определен законом о контрактной системе. Например, публиковать протоколы рассмотрения вторых частей заявок. По результатам рассмотрения контролеры решают признать жалобу:

  • Обоснованной.
  • Необоснованной.
  • Частично обоснованной.

В последних двух случаях, как правило, выдают предписание устранить нарушения, которые обнаружили в ходе разбирательства.

Например, изменить закупочную документацию, пересмотреть итоги закупки или аннулировать их. Решение и предписание ФАС публикует в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты принятия и направляет их поставщику, заказчику и оператору.

Если решение ФАС не удовлетворяет участников, они в течение трех месяцев обращаются в суд с заявлением (, ).

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+